?

??? 提起侵權法，許多人可能比較陌生，但聯系到當前的抗震救災，有很多法律關系與侵權法有關。比如因為披露的信息不真實導致的侵權、拾得他人在地
震中遺失的財產沒有返還、涉及個人的隱私受到侵犯。此外，建筑物的瑕疵問題也包含著侵權的問題，嚴重的甚至構成犯罪。

??? 究竟怎么處理，現在還是一個很復雜的問題。如果通過訴訟途徑要求賠償，目前還存在著搜集證據難的障礙。

??? 6月13日，在“侵權法改革”國際論壇會議間隙，中國人民大學法學院院長、中國法學會民法學研究會會長王利明教授向記者談到侵權責任法相關問題時作了上述分析。

??? 據王利明透露：物權法頒布后，侵權責任法在民法中的地位越來越突出，預計在本屆人大期間有望正式出臺。

??? 起草侵權責任法條件已成熟

??? “侵權責任法目前正在起草。”出席論壇的中國法學民法學研究會副會長、中國人民大學法學院教授楊立新向記者透露。

??? “《民法通則》后，經過20多年的司法實踐，已經積累了相當多的成熟經驗，加上我國民法學界關于侵權行為法的理論研究有了長足發展，理論準備充分，立法機關、司法機關和學者對國內、國外的侵權法立法司法和理論成果都比較了解，比較法研究成果豐富。因此起草《侵權責任法》條件已經成熟。”楊立新說。

??? “盡管如此，由于《侵權責任法》涉及到人民群眾的權利保護問題，也涉及到各界利益的平衡問題，因此難度還是很大。”楊立新說。

??? 他認為《侵權責任法》關系到各方面的利益平衡。例如醫療事故責任不僅關系到醫患雙方的利益平衡，而且關系到受害患者利益與全體患者的利益平衡問題，處理不好，就會影響全局。

??? 因此，《侵權責任法》是一部人民性和科學性極強的民法部門法，在起草工作中，必須處理好這些問題，才能夠制定一部在21世紀具有鮮明中國特色的、科學的《侵權責任法》。

??? 侵權責任法至少規范五大領域

??? 與物權法一樣，侵權法實際上和每一個人都密切相關。因為個人的隱私、肖像、名譽，都涉及到侵權。而如果生活在交通和通訊技術特別是數字信息技術的發達的環境中，則可能隨時會面對侵權問題。

??? 比如，電腦上網時會受到一些“流氓”軟件、惡意病毒的攻擊而陷于癱瘓；而因為一些觀點相左卻導致個人博客受到無端謾罵和攻擊，卻無法追究加害人的相關責任。

??? 另外，隨時面臨著的諸如食品安全、環境惡化的威脅需要通過明確侵權責任，對受害人進行補償；證券市場不規范導致的股民損失，怎么去界定責任？

??? 王利明認為，侵權責任法涉及到的突出領域至少有五方面。

??? 首先是保護被害人的人身、財產安全。隨著個體權利的尊重和保護成為一個人類社會文明發展的必然趨勢，現代社會強化了對于“人”的權利保護，人格尊嚴等觀念日益深入人心，對人的財產人身多方面和多層次的利益進行全面的保護逐漸成為共識，因而，侵權責任法進一步強化了對于隱私、肖像、名譽等的保護，而且在對于財產利益的保護中，又生成了各種新的財產權利。現代社會公民人格權不斷擴張，如隱私、生命健康、肖像，公民信息資料保護，是侵權責任法保護的重要內容。

??? 第二，涉及到網絡引發的各種侵權，目前比較突出，包括網上發布各種侵害他人隱私的信息，非法披露他人隱私等等。而一些網站利用網民對網絡維權意識淡薄，故意把下載需付費的標識放在不顯眼處，讓不小心的消費者落入陷阱。 #p#分頁標題#e#

??? 第三，在環境侵權中，通過明確責任確定賠償可以起到單純依靠政府管理起不到的作用。目前，因為國家的整體經濟實力等原因，責任保險、社會保險、國家補償等制度還很不發達，對于受害人的補償力度也比較小，侵權責任法在補償體系中將處于核心功能，在整個救濟體系中，侵權補償機制占據有重要的位置。譬如，工傷保險事故賠償額比較低，單靠工傷保險的賠償，不足以補償受害人的損失。

??? 第四，在商業侵權方面，如不正當競爭、證券侵權、商業誹謗都面臨著很多亟待解決的新問題，侵權責任法對規范證券投資、股票交易健康發展等有獨特作用，因為一旦明確了侵權責任，對一些違法者是一種強大的約束，也可以起到政府杠桿調節管理所起不到的作用。

??? 第五，涉及到專家責任，如醫療事故專家責任、會計師、律師的職業侵害，雜志社、報社記者的不實報道引發的侵權問題。

??? “在公民人身權益遭受侵害的情況下，侵權責任法通過責任承擔的方式對被害人提供救濟，同時也兼顧了預防侵權行為發生、制裁不法行為的功能，不僅保障了私權，還兼顧了規范公權的責任。”王利明認為，侵權法的發展在相當程度上決定著民法乃至整個法律文明的未來。

　　特殊侵權行為將得到詳細界定

??? 老百姓難免會遭遇到建筑物以及其上的擱置物、懸掛物發生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，樹木傾倒、折斷或者果實墜落致人損害的，廢棄物、拋棄物致人損害的，以及拋棄、遺失、逃逸動物致人損害的等等，怎樣通過法律規范合理解決？

??? 楊立新介紹，對動物致害、環境污染等不適用過錯責任的侵權行為，通過侵權責任法的制定，將解決很多司法實踐中的爭議。

??? 據介紹，《侵權責任法》除了將解決《國家賠償法》規定的賠償范圍不足的問題、有關法人侵權、雇主責任、定作人指示過失責任、幫工責任等問題、以專業知識或者專門技能向公眾提供服務的專家未遵循相關法律法規、行業規范和操作規程，造成委托人或者第三人損害的問題、違反安全保障義務的侵權責任問題等等，還將在動物侵權、產品侵權、環境侵權、醫療事故、交通事故、學生安全事故等等問題有明確的責任界定和救濟賠償原則。

??? “完善侵權責任法，可以為妥善處理各種民事糾紛，尤其是為新型民事糾紛提供依據。還應當看到，由于大量的侵權案件并沒有法律依據，需要法官依據侵權責任法的相關規定漏洞填補，從而充分發揮司法的能動性，推動侵權法的發展。”王利明認為。

?