11月1日,《青島市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》正式施行。《辦法》中對(duì)企業(yè)中女職工的權(quán)益和保護(hù)都做了明確規(guī)定 ,特別是對(duì)女職工的體檢時(shí)間和項(xiàng)目都做了明確要求。該辦法與全省的實(shí)施辦法相比,保護(hù)力度更大,規(guī)定的內(nèi)容更具體 。目前山東青島各企業(yè)單位在對(duì)婦女權(quán)益保障方面都做了哪些工作?又存在哪些漏洞呢?10月31日,記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
青島實(shí)施辦法今起施行——
用人單位不得以性別、婚姻、懷孕或者生育情況為由,直接或者變相在薪酬待遇、職務(wù)任免等方面歧視女職工
用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工健康檔案 ,每年至少組織女職工進(jìn)行一次婦科病、乳腺病篩查
……
■權(quán)利
政府部門(mén)應(yīng)有婦女擔(dān)任正職
用人單位不得以性別、婚姻、懷孕或者生育情況為由,直接或者變相在薪酬待遇、職務(wù)任免等方面歧視女職工;婦女對(duì)夫妻共有財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán),有權(quán)依法了解由男方管理的共有財(cái)產(chǎn)的狀況……10月26日,《青島市實(shí)施<中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法>辦法》經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),11月1日起正式施行。該辦法與全省的實(shí)施辦法相比,保護(hù)力度更大,規(guī)定的內(nèi)容更具體。
“市、區(qū)(市)人民政府工作部門(mén)中應(yīng)當(dāng)有婦女擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)。”《辦法》中規(guī)定,各級(jí)人民代表大會(huì)在換屆選舉時(shí),經(jīng)過(guò)提名、推薦、醞釀、協(xié)商,正式代表候選人中婦女的比例不低于30% 。這一規(guī)定也是對(duì)全省實(shí)施辦法的一個(gè)突破。國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織和事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。市、區(qū)(市)人民政府工作部門(mén)中應(yīng)當(dāng)有婦女擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)。
“在政治權(quán)利方面,我們是對(duì)國(guó)家法律規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化,并和省級(jí)法律規(guī)定保持一致。”市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在《辦法》中,將配備女性領(lǐng)導(dǎo)成員作為所有社會(huì)組織的法定義務(wù),并對(duì)社會(huì)組織的性質(zhì)進(jìn)行了區(qū)分,分別作出強(qiáng)制性和倡導(dǎo)性的規(guī)定,對(duì)“國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)”等單位做出強(qiáng)制,“鼓勵(lì)其他社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和組織,安排婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員”。
■保障權(quán)
禁以懷孕為由影響薪酬職務(wù)
除了政治權(quán)利外,還對(duì)婦女社會(huì)保障權(quán)進(jìn)行了明文規(guī)定,如為保證婦女就業(yè)平等,規(guī)定“ 在政府補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、緊缺工種培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)中,除不適合婦女的工種或者崗位外,應(yīng)當(dāng)保證婦女與男子平等地接受培訓(xùn)。用人單位不得以懷孕或生育情況為由,在薪酬待遇、職務(wù)任免、職務(wù)升降、評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格等方面歧視女職工。對(duì)哺乳期的女職工,可以實(shí)行彈性工作時(shí)間。”《辦法》中還規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工健康檔案,每年至少組織女職工進(jìn)行一次婦科病、乳腺病篩查。
此外,用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,確定人員負(fù)責(zé)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作,并根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn),對(duì)女職工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)教育。用人單位應(yīng)當(dāng)關(guān)心女職工的心理健康,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)女職工進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
《辦法》還規(guī)定,用人單位不得違法延長(zhǎng)女職工的工作時(shí)間或者占用休息日、法定節(jié)假日和帶薪年休假日。確需延長(zhǎng)女職工工作時(shí)間或者占用休息日、法定節(jié)假日和帶薪年休假日的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,支付相應(yīng)的工資報(bào)酬或者安排補(bǔ)休。
■家庭權(quán)
夫妻共有財(cái)產(chǎn)女方有知情權(quán)
《辦法》中還規(guī)定,“婦女對(duì)夫妻共有財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán),有權(quán)依法了解由男方管理的共有財(cái)產(chǎn)狀況。”夫妻一方可以持法律規(guī)定的申請(qǐng)材料,依法向財(cái)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢(xún)另一方管理的共有財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。劉處長(zhǎng)介紹說(shuō),條款是根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,婦女對(duì)夫妻共有的全部財(cái)產(chǎn)均享有知情權(quán)。其次可以查詢(xún)的范圍僅限于不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記和其他登記的財(cái)產(chǎn);再就是行使查詢(xún)權(quán)利要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
《辦法》中還規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力、性騷擾等案件納入接警受理范圍,及時(shí)出警;對(duì)正在實(shí)施的侵害行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,做好調(diào)查取證工作。必要時(shí),可以根據(jù)受害婦女的要求,采取臨時(shí)性保護(hù)措施。
■記者調(diào)查
體檢項(xiàng)目常偷工減料
《辦法》中明確規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工健康檔案,每年至少組織女職工進(jìn)行一次婦科病、乳腺病篩查。不過(guò)記者在調(diào)查中了解到,不少規(guī)模較小的單位兩年才組織一次體檢,而且很多單位為了省錢(qián),很多項(xiàng)目比如婦科病、乳腺病等往往被省掉。
有的兩年才體檢一次
今年剛畢業(yè)的袁小姐自3月份就開(kāi)始在一家外貿(mào)公司上班了 ,但至今單位仍然沒(méi)有安排體檢。“其他單位在招聘員工的時(shí)候一般都是先體檢再簽約,最晚也不會(huì)超過(guò)7月份,可是我們到公司都半年多了 ,還沒(méi)有體檢。”袁小姐告訴記者,“ 經(jīng)理說(shuō)去年剛體檢過(guò),公司規(guī)定兩年體檢一次。”
袁小姐所在的外貿(mào)公司規(guī)模比較小,加上經(jīng)理一共7個(gè)人,其中5名女性。記者在采訪中了解到,大多數(shù)規(guī)模小的私營(yíng)企業(yè)在女職工體檢方面很不規(guī)范 ,有的兩年多才體檢一次,有的干脆讓職工自己去體檢。“公司說(shuō)自己去體檢回來(lái)可以報(bào)銷(xiāo),但錢(qián)至今還沒(méi)有報(bào) 。”同樣是在一家外貿(mào)公司上班的許小姐告訴記者,“每個(gè)人規(guī)定體檢費(fèi)用上限是200元。”
女職工只做常規(guī)檢查
不僅如此,很多企業(yè)在組織女職工體檢時(shí)也是偷工減料。“200元錢(qián)的費(fèi)用,我們和男性職工一樣,只能做一些常規(guī)檢查,不檢查婦科項(xiàng)目。”許小姐告訴記者。記者從一些體檢機(jī)構(gòu)了解到,很多企業(yè)在體檢時(shí)男性和女性的費(fèi)用是一樣的 。“ 體檢費(fèi)用比較少,不夠進(jìn)行婦科病、乳腺病等方面的檢查。”
相對(duì)男性職工來(lái)說(shuō) ,女性職工要進(jìn)行婦科病、乳腺病篩查,體檢費(fèi)用會(huì)多出不少。“ 一般來(lái)說(shuō)已婚女性職工在體檢時(shí)必須要檢查的項(xiàng)目有宮頸癌、乳腺癌方面,通過(guò)B 超檢查乳腺癌費(fèi)用是80元,而宮頸癌方面的檢查費(fèi)用是170元,這樣一下子就多出了 200多元錢(qián)。”海慈醫(yī)院婦科主任孫選告訴記者。
產(chǎn)假縮水現(xiàn)象不新鮮
《辦法》明文規(guī)定,“對(duì)哺乳期的女職工 ,可以實(shí)行彈性工作時(shí)間。”按照國(guó)家規(guī)定,“產(chǎn)假是三個(gè)月,如果是晚育(23周歲零7個(gè)月以后生育的為晚育)增加60天,如果是剖腹產(chǎn)的話(huà)再增加15天,如果是雙胞胎或多胞胎,每增加一個(gè)孩子增加15天。”30日,記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),在很多單位女職工的產(chǎn)假不夠規(guī)定時(shí)間。
工作壓力大不敢多休
“彈性工作時(shí)間”就是專(zhuān)門(mén)為這部分女性提出,一旦她們因?yàn)榉N種原因沒(méi)有休夠產(chǎn)假就提前上班,仍處于哺乳期的女性就有權(quán)利在工作時(shí)間適當(dāng)多休息。
26日,記者調(diào)查了位于香港中路、寧夏路、南京路附近的 7家用人單位,包括保險(xiǎn)公司、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)等單位在內(nèi)的21名已生育女性職工參與了記者的調(diào)查。21人中有19人在近5年內(nèi)在本單位享受了產(chǎn)假。19人中,超過(guò)14人明確告訴記者,“工作壓力太大,產(chǎn)假?zèng)]休完就上班了。”
提前上班身體恢復(fù)慢
“我今年31歲了 ,孩子2歲,我是晚婚晚育剖腹產(chǎn)生的孩子,按道理說(shuō)我應(yīng)該休夠至少5個(gè)月再上班,但我們工作壓力太大了,在第4個(gè)月的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)就透出口風(fēng),要招新人來(lái),采取淘汰制。”在南京路一家保險(xiǎn)公司上班的張女士告訴記者,由于她的業(yè)績(jī)不是很穩(wěn)定,一直沒(méi)有升職 ,在這個(gè)節(jié)骨眼上懷孕生了孩子,看到身邊的同事越來(lái)越年輕,她壓力很大。“哺乳期我就上班了,明顯感覺(jué)身體不適應(yīng),但工作要求我們每天至少打夠60個(gè)電話(huà),打不夠的話(huà)要加班,所以自從上了班就沒(méi)再休息過(guò)。”#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
在一家房地產(chǎn)公司做銷(xiāo)售的楊女士也有同樣的遭遇。由于提前上班,她的奶水一直不好 ,不得不提前給兒子斷了奶。“我上班后就經(jīng)常站著,每天電話(huà)不斷,這可能影響了身體恢復(fù),哺乳期過(guò)后,總感覺(jué)身體恢復(fù)不過(guò)來(lái)。”
對(duì)此,一家房地產(chǎn)企業(yè)的人事負(fù)責(zé)人告訴記者,雖然單位里沒(méi)有明文縮短女職工產(chǎn)假,但確實(shí)存在很多女員工提前上班的現(xiàn)象,其中原因是多方面的 ,但如果政府出臺(tái)政策對(duì)哺乳期女性做了保護(hù),他們今后會(huì)在工作中予以考慮,如提前上班卻仍在哺乳期的員工可以在一定時(shí)間內(nèi)享受一周休三天,或上半天班的待遇。
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全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和安哥拉共和國(guó)引渡條約》的決定
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1997-07-03中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法(2000修正)
2000-10-31全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的決定(2001)
2001-02-28中華人民共和國(guó)土地管理法(2004修正)
2004-08-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于廢止《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》的決定
2005-12-29中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法
1979-07-04全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定
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1982-12-04全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于如何理解“有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)”問(wèn)題的答復(fù)
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1970-01-01國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)
1970-01-01國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)地理國(guó)情普查的通知
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2011-04-13國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案的通知
2010-10-17國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好國(guó)慶節(jié)期間有關(guān)工作的意見(jiàn)
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2009-03-04