本報北京11月4日電(記者王冬梅)國家環(huán)保總局副局長潘岳在11月3日至4日召開的“戰(zhàn)略(規(guī)劃)環(huán)評在中國”國際研討會上表示,規(guī)劃環(huán)評制度的建立還面臨著諸多困難,立法工作急需推進,需要各部門和社會各界的大力支持。?
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潘岳認為,規(guī)劃環(huán)評是戰(zhàn)略環(huán)評的核心,而戰(zhàn)略環(huán)評是科學發(fā)展觀的重要制度支持。如果沒有規(guī)劃環(huán)評,“兩高一資產(chǎn)業(yè)”的無序發(fā)展、城市中的工業(yè)區(qū)與生活區(qū)的沖突、不堪重負的流域區(qū)域生態(tài)承載能力以及能源開發(fā)的重化工發(fā)展模式都無法根本扭轉。
據(jù)介紹,戰(zhàn)略(規(guī)劃)環(huán)評兩年多的工作取得了局部進展,但進一步推進的難度很大。從2005年啟動的《規(guī)劃環(huán)評條例》立法工作,由于各部門和地方有不同意見,短期內還不能出臺。具體原因一是部門職能交叉,環(huán)保部門在戰(zhàn)略環(huán)評實施中的綜合協(xié)調與管理的職能部門得不到明確的法律界定;二是戰(zhàn)略環(huán)評所注重的長期利益、全局利益往往與有些部門和地方所追求的短期利益、局部利益相沖突。
潘岳表示,國家環(huán)保總局將盡最大努力加強部門溝通和協(xié)調,積極推進《條例》的立法工作,希望社會各界支持規(guī)劃環(huán)評立法工作。
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