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寧波
李榮融：絕大部分央企都應(yīng)該建立董事會制度
國資委主任李榮融昨日表示，在中央企業(yè)的集團(tuán)公司建立規(guī)范的董事會，對國有控股上市公司應(yīng)該是利好消息。選擇寶鋼作為第一家建立規(guī)范運(yùn)作的董事會試點(diǎn)公司，一個(gè)重要的原因就是要給股市一個(gè)信號：從此國有控股股東要規(guī)范運(yùn)作。這將對保證國有控股股東公正透明決策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響，減少內(nèi)部人控制的可能。
在寶鋼集團(tuán)有限公司董事會試點(diǎn)工作會議上，李榮融說，新董事會之所以可以起到這種作用，是因?yàn)樵诙聲型獠慷抡级鄶?shù)，這樣可以確保其決策的獨(dú)立性，從制度上保證決策不被內(nèi)部人操作。建立外部董事制度是國資委努力的方向。
李榮融說，選擇國有獨(dú)資公司進(jìn)行董事會試點(diǎn)，一個(gè)重要考慮是通過董事會來加快推進(jìn)包括股份制在內(nèi)的各項(xiàng)改革與重組，并為股份制企業(yè)董事會的組建與運(yùn)轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)、摸索經(jīng)驗(yàn)。董事會能否充分發(fā)揮作用，在很大程度上決定著公司治理的有效性，決定著現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的成敗。從我國十幾年來的實(shí)際情況看，國有企業(yè)建立公司法人治理結(jié)構(gòu)工作取得了一定進(jìn)展，但還存在一些亟待解決的問題，其中最重要的是董事會建設(shè)相對滯后，不能很好地發(fā)揮作用，這在大型國有獨(dú)資企業(yè)中尤為突出。
李榮融說，除少數(shù)軍工企業(yè)外，絕大部分央企都應(yīng)該建立董事會制度，并由外部董事占多數(shù)，這將使得董事會成員和經(jīng)理層沒有太大的關(guān)聯(lián)，從而保證董事會決策的獨(dú)立性和公正性。他認(rèn)為，如果大部分央企建立起規(guī)范的董事會，國資委的工作就會發(fā)生質(zhì)的變化。“婆婆加老板”的情況也不會存在。建立董事會后，國資委的任務(wù)就是選好董事，再由董事會負(fù)責(zé)挑選經(jīng)理人。國資委可以回到本業(yè)，即國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這樣，國有資本調(diào)整的速度將比原來快得多，效果也會好得多。
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