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明年我國(guó)28萬(wàn)農(nóng)稅干部將結(jié)束征收農(nóng)業(yè)稅歷史

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-09 · 1756人看過(guò)
新華網(wǎng)北京9月18日電 (記者陳二厚、曲志紅 今年是“十五”計(jì)劃的最后一年。在即將過(guò)去的五年里,我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)家綜合國(guó)力、人民生活水平和社會(huì)生產(chǎn)力又有了顯著提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。即將召開(kāi)的黨的十六屆五中全會(huì),將研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議。本社從今天起開(kāi)設(shè)“回眸‘十五’發(fā)展迎接五中全會(huì)”專(zhuān)欄。報(bào)道我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域在“十五”期間的新發(fā)展、新變化。

  沒(méi)有想像中堆積如山的報(bào)表和賬冊(cè),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅征管的國(guó)家稅務(wù)總局農(nóng)稅局一處的幾間辦公室很干凈,4名工作人員依然繁忙,但案頭文件的內(nèi)容卻已發(fā)生了變化。處長(zhǎng)沈宏說(shuō):“實(shí)際上我們的工作重心正在轉(zhuǎn)移。以往更多考慮如何加強(qiáng)征管,現(xiàn)在想的是怎樣把減免農(nóng)業(yè)稅的政策實(shí)惠更好地送到農(nóng)民手中。”說(shuō)到這里,她微笑著停頓了一下:“當(dāng)然,我們也在考慮即將面臨的職能轉(zhuǎn)換。”

  和一處的4個(gè)人一樣,全國(guó)28萬(wàn)農(nóng)稅干部的角色正在悄悄轉(zhuǎn)變:許多人已經(jīng)承擔(dān)起發(fā)放糧食直補(bǔ)等任務(wù),由過(guò)去面向農(nóng)民的“收錢(qián)人”變成代表政府的“發(fā)錢(qián)人”。而造成這一轉(zhuǎn)變的,正是被人們譽(yù)為“十五”成就中最大亮點(diǎn)的農(nóng)業(yè)稅減免。來(lái)自稅務(wù)總局的統(tǒng)計(jì)顯示,截至目前,全國(guó)已有28個(gè)省份全部免征農(nóng)業(yè)稅,河北山東云南三省也將農(nóng)業(yè)稅稅率降低到2%以下。根據(jù)中央政府的安排,明年,也就是十一五規(guī)劃的第一年,中國(guó)將全部取消農(nóng)業(yè)稅,28萬(wàn)農(nóng)稅干部也將徹底結(jié)束征收農(nóng)業(yè)稅的歷史。

  延續(xù)了幾千年的農(nóng)業(yè)稅從此徹底退出歷史舞臺(tái),無(wú)疑是個(gè)了不起的“驚人之舉”。自古以來(lái),歷朝歷代都靠著農(nóng)民的稅賦維持運(yùn)轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)稅也成為農(nóng)民負(fù)擔(dān)中最大的一塊。“1949年至2003年,全國(guó)累計(jì)征收農(nóng)業(yè)稅3945.66億元;農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅從1983年開(kāi)征到2003年,累計(jì)征收1366.25億元”,稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)用精確的數(shù)字說(shuō)明:“這是中國(guó)農(nóng)民的偉大貢獻(xiàn)。”

  農(nóng)民用辛勤的勞動(dòng)支撐了中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程。但現(xiàn)在,“我們已經(jīng)到了結(jié)束這段歷史的時(shí)候了。”許善達(dá)說(shuō)。

  在城鄉(xiāng)差別逐漸拉大和“三農(nóng)”問(wèn)題日益嚴(yán)重的背景下,黨的十六屆四中全會(huì)指出,我國(guó)整體上已到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。以減免和取消農(nóng)業(yè)稅為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革,無(wú)疑是這一轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

  農(nóng)業(yè)稅的減免使農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅減輕。據(jù)稅務(wù)總局預(yù)測(cè),今年全國(guó)農(nóng)民將進(jìn)一步減負(fù)220億元。而從2000年至今,中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金已達(dá)1835億元。

  在“少取、多予”的政策支撐下,農(nóng)民多年來(lái)收入徘徊不前的狀況得以改變。2004年,農(nóng)民人均純收入達(dá)2936元,增長(zhǎng)6.8%,是1997年以來(lái)最高的一年。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)12.5%,第一次超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)。

  “過(guò)去種糧每畝交稅110元,稅費(fèi)減免后只交60多元。另外,每畝地還有14元種糧補(bǔ)貼和10元良種補(bǔ)貼,買(mǎi)拖拉機(jī)也有補(bǔ)貼。”河北省藁城市系井村農(nóng)民鄭產(chǎn)子一項(xiàng)項(xiàng)算過(guò)的賬,可能也是無(wú)數(shù)農(nóng)民心中的“小九九”。

  對(duì)于9億中國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō),減稅或干脆免稅,是近年來(lái)他們感受最深的“實(shí)惠”。“農(nóng)民種糧心氣高了,今年小麥播種面積增加了1500萬(wàn)畝。”農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林說(shuō)。

  統(tǒng)計(jì)顯示,2004年,中國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)9390億斤,比上年增產(chǎn)776億斤,是新中國(guó)成立以來(lái)增產(chǎn)最多的一年。今年夏糧總產(chǎn)繼續(xù)攀高,達(dá)到10627萬(wàn)噸,同比增產(chǎn)512萬(wàn)噸。

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