國務院機關事務管理局《關于中央國家機關在機構改革中有關經費物資房產等問題的處理意見》,已經國務院同意,現轉發給你們,望遵照辦理。
在機構改革的過程中,每個單位和每個工作人員,都要以國家和人民的利益為重,顧全大局,自覺維護國家財產,與各種不良傾向作斗爭。對借機進行貪污、盜竊、私分國家資財等違犯財經紀律的行為,要查明情況,追究責任,嚴肅處理。
國務院機關事務管理局關于中央國家機關在機構改革中有關經費物資房產等問題的處理意見目前中央國家機關正在進行機構改革,有些單位將要撤銷合并。為了妥善處理機構改革中有關經費、物資、房產、招待所等方面的問題,現提出以下意見:
一、經費物資撤銷合并的單位,對預算內外的各項資金,要按資金渠道,認真進行清理、結賬,不得以任何名義亂發獎金、補貼和購買紀念品等。對在用和庫存的物資,要認真進行盤點,核實帳物,登記造冊,不得擅自處理和私分。對外國贈送的禮品,要按國務院的規定,在機構撤并之前上交國務院機關事務管理局,不得自行處理。對職工宿舍租用的尚未作價處理的家具,要抓緊按規定作價處理,不得借機增配、調換和私自轉移,也不得壓價處理。
合并單位的經費物資全部移交并入單位。撤銷單位的經費物資,清理完畢后,連同經費決算一并交國務院機關事務管理局。由行政單位改變為事企業單位的,其經費物資的轉移,需經國務院機關事務管理局審核同意后辦理。
二、房產撤銷合并單位的房產,包括現有的和在建的自建房屋及尚未分配的統建房屋,不得擅自轉讓、轉借或交換。
不得隨意將辦公用房改作招待所、宿舍或其他用途,也不得將行政用房改為事企業用房,確實需要改變的,必須經國務院機關事務管理局審核同意。
合并單位的現有房屋、在建工程、尚未分配的統建房屋和已經批準的建設項目,可以轉入并入單位,但需經國務院機關事務管理局審核并辦理房產轉移手續,其中,辦公和附屬用房(包括集體宿舍,不包括幼兒園、招待所、禮堂和各種特殊用房)經審核多余的部分以及在建工程中的辦公用房竣工后,均由國務院機關事務管理局統籌安排。已經批準的建設項目,在建工程要繼續施工,尚未動工的,需經原審批單位重新審定。參加統建尚未分到手的房屋,由合并的幾個單位共同協商提出分配方案,送國務院機關事務管理局審核。
撤銷單位的現有房屋、在建和尚未分配的統建房屋,均交國務院機關事務管理局統籌安排。已經批準但尚未動工的基建項目,由原審批單位處理。對停建工程,要做好善后工作。
現在租用招待所、旅館和社隊房屋辦公的,單位撤銷合并后,要將所占用的房屋全部退還。
三、招待所撤銷合并單位的招待所,原則上先不要匆忙撤銷。其房產不得擅自改變用途,物資、設備和資金不得隨意調用。嚴禁借機私分招待所的財物和亂發獎金、補助費等。
撤銷單位的招待所,暫交國務院機關事務管理局。合并單位的招待所,原則上交并入單位,招待所的設置及其房產、物資和資金如何使用,由主管單位研究提出方案,送國務院機關事務管理局審核。
四、一個單位分別并入幾個單位的,其經費、物資、房產、招待所等問題的處理,由原主管單位研究提出方案,送國務院機關事務管理局審核。
以上意見如認為可行,請批轉國務院各部委、各直屬機構。
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