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物權法釋義：第五十一條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-01 · 3256人看過

　　第五十一條法律規定屬于國家所有的文物，屬于國家所有。

　　●條文主旨

　　本條是關于屬于國家所有的文物的規定。

　　●立法背景

　　我國是一個擁有悠久歷史和燦爛文化的文明古國，文化遺產極為豐富。我們的祖先在改造自然、改造社會的長期斗爭中，創造了燦爛輝煌的古代文化，為整個人類文明歷史作出過重要的貢獻。保存在地上地下極為豐富的祖國文物是文化遺產的重要組成部分，是中華民族歷史發展的見證。它真實地反映了我國歷史各個發展階段的政治、經濟、軍事、文化、科學和社會生活的狀況，蘊藏著各族人民的創造、智慧和崇高的愛國主義精神，蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力，體現著中華民族的生命力和創造力，對世世代代的中華兒女都有著強大的凝聚力和激勵作用。在建設具有中國特色的社會主義的新時期，在全國各族人民堅持四項基本原則，堅持改革開放總方針的偉大實踐中，保護和利用好文物，對于繼承和發揚中華民族的優秀文化和革命傳統，增進民族團結和維護國家統，增強民族自信心和凝聚力，促進社會主義物質文明和精神文明建設，團結國內外同胞推進祖國統一大業，以及不斷擴大我國人民同世界各國人民的文化交流和友好往來，都具有重要的意義。

　　●條文解讀

　　本條規定，法律規定屬于國家所有的文物，屬于國家所有。在此需要明確的是，并不是所有的文物都歸國家所有，而是法律規定屬于國家所有的文物，屬于國家所有。文物的所有者可以是各類民事主體，民事主體可以按照法律規定享有對文物的所有權。依照文物保護法第5條的規定，以下文物屬于國家所有：、中華人民共和國境內地下、內水和領海中遺存的一切文物，屬于國家所有。二、古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。國家指定保護的紀念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近現代代表性建筑等不可移動文物，除國家另有規定的以外，屬于國家所有。=三、下列可移動文物，屬于國家所有：(一)中國境內出土的文物，國家另有規定的除外；(二)國有文物收藏單位以及其他國家機關、部隊和國有企業、事業組織等收藏、保管的文物；(三)國家征集、購買的文物；(四)公民、法人和其他組織捐贈給國家的文物；(五)法律規定屬于國家所有的其他文物。文物保護法第5條巾還規定：“屬于國家所有的可移動文物的所有權不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。國有文物所有權受法律保護，不容侵犯。”“國有不可移動文物的所有權不因其所依附的土地所有權或者使用權的改變而改變。”國家依法享有對法律規定屬于國家所有的文物的所有權，也就是國家依法享有對其所有的文物的占有、使用、收益和處分的權利。

　　我國一些行政法規也對一些文物的國家所有權作出過規定。如1980年5月國務院批轉國家文物事業管理局、國家基本建沒委員會《關于加強古建筑和文物古跡保護管理工作的請示報告的通知》規定：“凡是由政府公布的各級文物保護單位其所有權屬于國家，任何單位都不得據為己有。”1989年lo月國務院發布的《水下文物保護管理條例》第2條規定：“本條例所稱水下文物，是指遺存于F列水域的具有歷史、藝術和科學價值的人類文化遺產：(一)遺存于中國內水、領海內的一切起源f中國的、起源國不明的和起源于外國的文物；(二)遺存于中國領海以外依照中國法律由中國管轄的其他海域內的起源于中國的和起源國不明的文物；(三)遺存于外國領海以外的其他管轄海域以及公海區域內的起源于中國的文物。前款規定內容不包括1911年以后的與重大歷史事件、革命運動以及著名人物無關的水下遺存。”第3條規定：“本條例第2條第(一)、(二)項所規定的水下文物屬于國家所有，國家對其行使管轄權；本條例第2條第(三)項所規定的水下文物，國家享有辨認器物物主的權利。”1987年5月國務院發布的《關于打擊盜掘和走私文物活動的通告》規定：“我國地下、內水和領海中遺存的一切文物，統屬國家所有，非經國家文化行政管理部門批準，任何單位和個人，不得以任何借口私自掘取。”

　　●相關規定

　　《文物保護法》第2條、第5條。

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