各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構,國家無線電管理委員會:
為了貫徹《中共中央關于印發(fā)〈關于黨政機構改革的方案〉和〈關于黨政機構改革方案的實施意見〉的通知》(中發(fā)〔1993〕7號)提出的要求以及《中華人民共和國無線電管理條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,理順全國無線電管理體制,進一步加強無線電管理工作,國務院決定,對現(xiàn)行的全國無線電管理機構進行調整。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、為了加強國家對無線電管理的集中統(tǒng)一領導,無線電管理實行中央和省、自治區(qū)、直轄市〔以下簡稱省(區(qū)、市)〕相對集中的管理體制,即國家設國家無線電管理委員會,為全國的無線電管理機構;省(區(qū)、市)設省(區(qū)、市)無線電管理委員會,為省(區(qū)、市)的無線電管理機構。省(區(qū)、市)以下各級人民政府(包括省會城市)不再設無線電管理委員會,根據(jù)工作需要可設立省(區(qū))無線電管理委員會辦公室的派出機構(包括無線電監(jiān)測站),并報國家無線電管理委員會辦公室備案。
二、國家無線電管理委員會辦公室(簡稱國家無委辦)是國家無線電管理委員會的辦事機構,在郵電部單設。根據(jù)《條例》規(guī)定的國家無線電管理機構的八項職責,負責承辦無線電管理的日常工作。國家無委辦的干部仍按現(xiàn)行辦法管理,黨的工作由郵電部機關黨委統(tǒng)一管理;行政事業(yè)、基本建設、技術改造和其他專項資金以及人員編制計劃、物資計劃等,按現(xiàn)行渠道管理不變。
三、國務院有關部委和直屬機構可根據(jù)工作需要設立無線電管理機構,根據(jù)《條例》規(guī)定的職責,負責本系統(tǒng)無線電管理工作。其機構的設置和領導干部的任免,要報國家無委辦備案。
四、省(區(qū)、市)無線電管理委員會主任由一名副省長(副主席、副市長)兼任,委員會組成人員(包括軍隊代表)可結合各省(區(qū)、市)具體情況,并參照國家無線電管理委員會的組成情況確定。
各省(區(qū)、市)無線電管理委員會辦公室(簡稱省、區(qū)、市無委辦)是各省(區(qū)、市)無線電管理委員會的辦事機構,在省(區(qū)、市)郵電管理局單設。根據(jù)《條例》規(guī)定的省(區(qū)、市)無線電管理機構的職責,負責承辦轄區(qū)內除軍事系統(tǒng)外的無線電管理的日常工作。
鑒于首都地區(qū)是黨、政、軍首腦機關和中央國家機關所在地的特殊情況,北京市無線電管理委員會只負責北京市所屬單位在本市轄區(qū)內的無線電管理工作。
根據(jù)《條例》的規(guī)定,省(區(qū)、市)無委辦實行由上級無線電管理機構和同級政府雙重領導,業(yè)務上接受國家無委辦領導。各省(區(qū)、市)無委辦的領導干部任免,由各省(區(qū)、市)無線電管理委員會提名,并征得國家無委辦同意后,由省(區(qū)、市)人民政府按干部管理權限任免。省(區(qū)、市)無委辦的機構設置、人員編制由各省(區(qū)、市)人民政府確定。省(區(qū)、市)無委辦的人員編制可根據(jù)各省(區(qū)、市)情況,從加強無線電管理工作出發(fā),予以保證。各省(區(qū)、市)無委辦黨的工作由省(區(qū)、市)郵電管理局機關黨委統(tǒng)一管理。
省(區(qū)、市)無線電監(jiān)測站是省(區(qū)、市)無線電管理的技術機構,受省(區(qū)、市)無委辦的領導。
五、各省(區(qū))無委辦在省會城市及地市一級設立的派出機構,受省(區(qū))無線電管理委員會和當?shù)厝嗣裾碾p重領導,其業(yè)務工作和人事、財務、物資等由省(區(qū))無委辦為主管理。
六、無線電管理在財務上實行收支兩條線。國家和省(區(qū)、市)無委辦及其派出機構所收取的頻率占用費分別上繳中央和省(區(qū)、市)財政,所需行政事業(yè)費分別由中央和省(區(qū)、市)財政結合考慮上繳情況予以列支核撥。無線電管理的具體收費項目、標準、辦法及調整等,由國家無線電管理委員會會同有關部門制訂,經國務院主管部門審定后實施。無線電頻率占用費管理,仍按《中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于對行政性收費、罰沒收入實行預算管理的規(guī)定》(中辦發(fā)〔1993〕19號)執(zhí)行。
七、各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理辦事機構的調整工作,在國家無線電管理委員會和省(區(qū)、市)人民政府統(tǒng)一領導下,由國家無委辦商省(區(qū)、市)有關部門具體組織實施。調整工作于1994年9月底以前完成。
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