各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),國家無線電管理委員會:
為了貫徹《中共中央關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于黨政機(jī)構(gòu)改革的方案〉和〈關(guān)于黨政機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見〉的通知》(中發(fā)〔1993〕7號)提出的要求以及《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,理順全國無線電管理體制,進(jìn)一步加強(qiáng)無線電管理工作,國務(wù)院決定,對現(xiàn)行的全國無線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、為了加強(qiáng)國家對無線電管理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),無線電管理實(shí)行中央和省、自治區(qū)、直轄市〔以下簡稱省(區(qū)、市)〕相對集中的管理體制,即國家設(shè)國家無線電管理委員會,為全國的無線電管理機(jī)構(gòu);省(區(qū)、市)設(shè)省(區(qū)、市)無線電管理委員會,為省(區(qū)、市)的無線電管理機(jī)構(gòu)。省(區(qū)、市)以下各級人民政府(包括省會城市)不再設(shè)無線電管理委員會,根據(jù)工作需要可設(shè)立省(區(qū))無線電管理委員會辦公室的派出機(jī)構(gòu)(包括無線電監(jiān)測站),并報(bào)國家無線電管理委員會辦公室備案。
二、國家無線電管理委員會辦公室(簡稱國家無委辦)是國家無線電管理委員會的辦事機(jī)構(gòu),在郵電部單設(shè)。根據(jù)《條例》規(guī)定的國家無線電管理機(jī)構(gòu)的八項(xiàng)職責(zé),負(fù)責(zé)承辦無線電管理的日常工作。國家無委辦的干部仍按現(xiàn)行辦法管理,黨的工作由郵電部機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理;行政事業(yè)、基本建設(shè)、技術(shù)改造和其他專項(xiàng)資金以及人員編制計(jì)劃、物資計(jì)劃等,按現(xiàn)行渠道管理不變。
三、國務(wù)院有關(guān)部委和直屬機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要設(shè)立無線電管理機(jī)構(gòu),根據(jù)《條例》規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)無線電管理工作。其機(jī)構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)干部的任免,要報(bào)國家無委辦備案。
四、省(區(qū)、市)無線電管理委員會主任由一名副省長(副主席、副市長)兼任,委員會組成人員(包括軍隊(duì)代表)可結(jié)合各省(區(qū)、市)具體情況,并參照國家無線電管理委員會的組成情況確定。
各省(區(qū)、市)無線電管理委員會辦公室(簡稱省、區(qū)、市無委辦)是各省(區(qū)、市)無線電管理委員會的辦事機(jī)構(gòu),在省(區(qū)、市)郵電管理局單設(shè)。根據(jù)《條例》規(guī)定的省(區(qū)、市)無線電管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),負(fù)責(zé)承辦轄區(qū)內(nèi)除軍事系統(tǒng)外的無線電管理的日常工作。
鑒于首都地區(qū)是黨、政、軍首腦機(jī)關(guān)和中央國家機(jī)關(guān)所在地的特殊情況,北京市無線電管理委員會只負(fù)責(zé)北京市所屬單位在本市轄區(qū)內(nèi)的無線電管理工作。
根據(jù)《條例》的規(guī)定,省(區(qū)、市)無委辦實(shí)行由上級無線電管理機(jī)構(gòu)和同級政府雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受國家無委辦領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)無委辦的領(lǐng)導(dǎo)干部任免,由各省(區(qū)、市)無線電管理委員會提名,并征得國家無委辦同意后,由省(區(qū)、市)人民政府按干部管理權(quán)限任免。省(區(qū)、市)無委辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制由各省(區(qū)、市)人民政府確定。省(區(qū)、市)無委辦的人員編制可根據(jù)各省(區(qū)、市)情況,從加強(qiáng)無線電管理工作出發(fā),予以保證。各省(區(qū)、市)無委辦黨的工作由省(區(qū)、市)郵電管理局機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。
省(區(qū)、市)無線電監(jiān)測站是省(區(qū)、市)無線電管理的技術(shù)機(jī)構(gòu),受省(區(qū)、市)無委辦的領(lǐng)導(dǎo)。
五、各省(區(qū))無委辦在省會城市及地市一級設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),受省(區(qū))無線電管理委員會和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo),其業(yè)務(wù)工作和人事、財(cái)務(wù)、物資等由省(區(qū))無委辦為主管理。
六、無線電管理在財(cái)務(wù)上實(shí)行收支兩條線。國家和省(區(qū)、市)無委辦及其派出機(jī)構(gòu)所收取的頻率占用費(fèi)分別上繳中央和省(區(qū)、市)財(cái)政,所需行政事業(yè)費(fèi)分別由中央和省(區(qū)、市)財(cái)政結(jié)合考慮上繳情況予以列支核撥。無線電管理的具體收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、辦法及調(diào)整等,由國家無線電管理委員會會同有關(guān)部門制訂,經(jīng)國務(wù)院主管部門審定后實(shí)施。無線電頻率占用費(fèi)管理,仍按《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于對行政性收費(fèi)、罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理的規(guī)定》(中辦發(fā)〔1993〕19號)執(zhí)行。
七、各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理辦事機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作,在國家無線電管理委員會和省(區(qū)、市)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由國家無委辦商省(區(qū)、市)有關(guān)部門具體組織實(shí)施。調(diào)整工作于1994年9月底以前完成。
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