【法條】
第三十七條 負責國防教育的國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【釋義】
本條是關于負責國防教育的國家工作人員瀆職行為的法律責任的規定。
關于“國家工作人員”的界定和范圍,我國刑法第九十三條明確規定:“本法所稱國家工作人員,是指國家機關中從事公務的人員。” “國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員,以及其他依照法律從事公務的人員,以國家工作人員論。”本條所稱的“負責國防教育的國家工作人員”,是指按照國防教育法的規定,應當履行特定的國防教育工作職責的國家工作人員,特別是國家國防教育工作機構和縣級以上地方負責國防教育工作機構中的國家工作人員。負責國防教育的國家工作人員應當認真履行職責,自覺遵守國家的法律法規,積極做好國防教育工作。任何在國防教育工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的瀆職行為,都將承擔相應的法律責任。
負責國防教育的國家工作人員“玩忽職守”,是指該人員嚴重不負責任,違反國防教育法及其他法律和法規的規定,不履行或不正確履行自己的職責,致使國防教育事業遭受損失的行為。玩忽職守的行為是由行為人的主觀過失造成的,也就是說,行為人雖然不希望發生危害國防教育工作的后果,然而根據其所擔負的職責和行使的職權范圍,事先應當預見到任何工作失職、消極怠工、擅離職守的行為都可能造成損害后果,卻因行為人主觀上疏忽大意、掉以輕心而沒有預見,或者雖然預見到,但卻抱著僥幸心理輕信可以避免,以致最終釀成事實上的危害后果。
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