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國防教育法釋義：第二十八條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-19 · 259人看過

　　【法條】

　　第二十八條本法第二十三條規定的場所，具備下列條件的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以命名為國防教育基地：

　　(一)有明確的國防教育主題內容；

　　(二)有健全的管理機構和規章制度；

　　(三)有相應的國防教育設施；

　　(四)有必要的經費保障；

　　(五)有顯著的社會教育效果。

　　國防教育基地應當加強建設，不斷完善，充分發揮國防教育的功能。被命名的國防教育基地不再具備前款規定條件的，由原批準機關撤銷命名。

　　【釋義】

　　本條是關于國防教育基地的產生范圍、必備條件、命名的批準權限，以及國防教育基地自身建設和管理的規定。

　　本條第一款明確規定了國防教育基地的產生范圍和應當具備的條件及其命名的批準權限。首先，國防教育基地應當屬于本法第二十三條所規定的場所范圍。本法第二十三條規定：“烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀念館、科技館、文化館、青少年宮等場所，應當為公民接受國防教育提供便利，對有組織的國防教育活動實行優惠或者免費……”根據本條規定，國防教育基地只能從烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀念館、科技館、文化館、青少年宮等場所中產生。第二，并非所有具有國防教育功能的場所都可以作為國防教育基地，只有同時具備了下列5項條件的國防教育場所，才能被命名為國防教育基地。這5項條件是：1.有明確的國防教育主題內容。國防教育基地對外展示或活動的內容可以各有特色，形式也可以多種多樣，但它必須緊扣國防教育這個主題。2.有健全的管理機構和規章制度。國防教育基地應當設有專門的管理機構，并有一整套健全的行之有效的規章制度。3.有相應的國防教育設施。國防教育基地應當具有適應開展活動所需的各種配套設施。4.有必要的經費保障。不論是政府撥款還是其他社會組織、個人捐款，國防教育基地應當有固定的能保證其長期正常運轉的經費來源。5.有顯著的社會教育效果。按照國防教育工作機構的部署和要求，國防教育基地能夠經常地開展各種國防教育活動，并能在當地產生較大的社會影響。第三，具備了上述5項條件的國防教育場所，必須經省、自治區、直轄市人民政府批準，才可以被命名為國防教育基地。國防教育法把命名國防教育基地的批準權限賦予省、自治區、直轄市人民政府，主要考慮是，國防教育基地是各地方開展社會化國防教育的重要陣地，對各地國防教育場所建設具有很強的示范性，對地方國防教育的發展也具有很強的影響力，因此，對于國防教育基地，不僅要規定嚴格的條件，在其命名的批準權限上，也應當體現權威性、嚴肅性。

　　本條第二款對國防教育基地的自身建設提出了要求，即“國防教育基地應當加強建設，不斷完善，充分發揮國防教育的功能。”為了保證國防教育基地在國防教育場所中始終發揮主陣地的作用，維護基地的聲譽，保持名實相符。

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