第三十三條 【政府信息公開工作的舉報制度和救濟制度】公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
條文注釋
本條是關于對政府信息公開工作舉報制度和救濟制度的規(guī)定。
本條第一款規(guī)定了舉報制度,可以從三個方面來理解:第一,有權舉報的主體十分廣泛,任何公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,都可以舉報。政府信息公開是國家一切權力屬于人民原則的要求,通過公開的政府信息,將行政機關的權力運行置于人民的監(jiān)督之下,有利于促使其依法行政。第二,舉報的理由是行政機關不依法履行政府信息公開義務。在行政法中,行政職責就是行政主體在行使職權過程中依照法律規(guī)定所承擔的義務,政府信息公開工作機構的任務就是要履行本法規(guī)定的職責。如果政府信息公開機構不主動公開屬于本行政機關主動公開范圍的政府信息,不及時維護和更新本行政機關公開的政府信息,不組織編制本行政機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告,以及不對擬公開的政府信息進行保密審查,都屬于不依法履行政府公開義務的情況。具體來說,行政機關對于申請不予答復,或者不依法予以公開應當公開的政府信息等,都屬于不依法履行義務。第三,受理舉報的主體是上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管機關。
本條第二款規(guī)定了政府信息公開的救濟制度,確定了行政復議和行政訴訟兩種救濟情形。
關聯(lián)法規(guī)
《憲法》第108、110條
《行政監(jiān)察法》
《行政復議法》第6條
《行政訴訟法》第11條
《國務院辦公廳關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》(十六)
《中華人民共和國交通運輸部施行〈政府信息公開條例〉辦法》第32、33條
《國家知識產權局政府信息公開暫行辦法》第21條
《環(huán)境信息公開辦法(試行)》第26條
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