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寧波
最高人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭關(guān)于不服第一審判決上訴的案件 第二審人民法院可否作出裁定 駁回起訴處理問題的電話答復(fù)
你院１９８７年９月１９日云法字〔１９８７〕第３７號(hào)“關(guān)于不服一審判決上訴的案件，二審人民法院可否作出裁定駁回起訴處理的請(qǐng)示”收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：
同意你院二審法院對(duì)當(dāng)事人不服判決的上訴案件，不能采取直接駁回起訴的意見。二審人民法院如查明一審原告起訴不符合立案受理?xiàng)l件的，應(yīng)依據(jù)民事訴訟法（試行）第一百五十一條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院。需要駁回的，由一審法院裁定駁回。
附：云南省高級(jí)人民法院關(guān)于不服一審判決上訴的案件二審人民法院可否作出裁定駁回起訴處理的請(qǐng)示報(bào)告云法字（１９８７）第３７號(hào)
最高人民法院經(jīng)濟(jì)庭：
我們?cè)趯徟袑?shí)踐中，遇到有的經(jīng)濟(jì)糾紛案件當(dāng)事人不服一審人民法院判決提起上訴后，二審人民法院作出裁定撤銷原判，駁回起訴處理。這種做法的依據(jù)是引用最高人民法院１９８５年１０月２８日法（民）復(fù)〔１９８５〕５２號(hào)文件，即對(duì)四川省高級(jí)人民法院《關(guān)于二審人民法院裁定駁回起訴的民事案件，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤應(yīng)如何予以糾正的請(qǐng)示》的批復(fù)。我們認(rèn)為最高人民法院的批復(fù)是答復(fù)二審人民法院作出的維持一審人民法院駁回起訴的裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤如何糾正的辦法，而不是認(rèn)定二審人民法院對(duì)上訴案件，可以駁回起訴。如果二審人民法院對(duì)上訴案件，采用駁回起訴就不符合民事訴訟法（試行）第一百五十一條的精神。民訴法對(duì)二審人民法院處理上訴的民事案件規(guī)定了三種辦法：（一）原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判；（二）原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但是適用法律錯(cuò)誤的，依法改判；（三）原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，也可以查清事實(shí)后改判。對(duì)此，我們認(rèn)為二審人民法院對(duì)上訴的民事案件采用駁回起訴的做法是不妥的，以上理解當(dāng)否？請(qǐng)批復(fù)。
１９８７年９月１９日
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