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寧波
最高人民法院行政審判庭關(guān)于對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)的已滿14歲不滿18歲的人違反《治安管理處罰條例》可否適用罰款處罰問(wèn)題的電話答復(fù)
四川省高級(jí)法院研究室：
你院川法研（1988）48號(hào)請(qǐng)示收悉。關(guān)于對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)的已滿14歲不滿18歲的人，違反《治安管理處罰條例》可否適用罰款處罰的問(wèn)題，經(jīng)研究，我們同意你院的第二種意見。
這個(gè)問(wèn)題條例第九條已作明確規(guī)定，已滿14歲不滿18歲的人違反治安管理的，從輕處罰；不滿14歲的人違反治安管理的，免予處罰，但是可以予以訓(xùn)誡，并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。《條例》對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)的已滿14歲不滿18歲的人違反治安管理，沒(méi)有規(guī)定，不適用罰款處罰。鑒于監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人員有法定的監(jiān)護(hù)責(zé)任，所以對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)的已滿14歲不滿18歲的人違反治安管理的可以適用罰款處罰，由其監(jiān)護(hù)人支付罰款。
附：四川省高級(jí)人民法院關(guān)于對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)的已滿14歲未滿18歲的人違反《治安管理處罰條例》可否適用罰款處罰的請(qǐng)示 川法研〔1988〕48號(hào)
最高人民法院：
最近，涪陵地區(qū)中級(jí)人民法院，就無(wú)財(cái)產(chǎn)的已滿14歲未滿18歲的人違反《治安管理處罰條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）可否適用罰款的問(wèn)題，請(qǐng)示我院，經(jīng)我們研究，有兩種意見：
第一種意見認(rèn)為，對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)的已滿14歲未滿18歲的人違反《條例》不能適用罰款處罰。因?yàn)榱P款是對(duì)違反《條例》的行為人的一種行政處罰而不是民事賠償，只能由行為人自己承擔(dān)責(zé)任；如果對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)的已滿14歲未滿18歲的人處以罰款，由其監(jiān)護(hù)人支付，對(duì)行為人起不到教育處罰的作用，也不符合責(zé)任自負(fù)的原則。
第二種意見認(rèn)為，《條例》中沒(méi)有關(guān)于對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)的已滿14歲未滿18歲的人違反《條例》不能適用罰款處罰的規(guī)定。且其監(jiān)護(hù)人對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)的已滿14歲未滿18歲的人負(fù)有法律上的監(jiān)護(hù)責(zé)任，可以由監(jiān)護(hù)人負(fù)擔(dān)罰款。我們傾向于第一種意見，當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。
1988年9月20日
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簡(jiǎn)介:
1992年畢業(yè)于中南政法學(xué)院法律系。2001年在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)取得MBA學(xué)位。專職從事律師業(yè)務(wù)以來(lái)，為多名涉嫌犯罪的被告人成功進(jìn)行了辯護(hù)。獲得第一屆齊齊哈爾市公訴人與律師辯論大賽的“優(yōu)秀辯護(hù)律師”稱號(hào)。在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)糾紛、醫(yī)療糾紛、建筑施工糾紛案件訴訟上進(jìn)行了成功代理。與多家法律顧問(wèn)單位取得了很好的溝通與聯(lián)系。
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