《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》(以下簡稱《中外合作辦學(xué)條例》)于2003年2月19日國務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議審議通過,并經(jīng)國務(wù)院第372號令頒布,將于2003年9月1日起施行。《中外合作辦學(xué)條例》是一部專門規(guī)范中外合作辦學(xué)活動(dòng)的行政法規(guī),為中外合作辦學(xué)的發(fā)展提供了更加完備的法律保障。制定和頒布《中外合作辦學(xué)條例》,是我國適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的新形勢,進(jìn)一步擴(kuò)大教育對外開放,引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足人民日益豐富的教育需求,推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重要舉措。為做好《中外合作辦學(xué)條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門要從貫徹黨的十六大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,認(rèn)識宣傳貫徹《中外合作辦學(xué)條例》的重要性,將學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《中外合作辦學(xué)條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作,認(rèn)真抓緊抓好。教育行政部門和高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),特別是分管國際合作與交流工作的負(fù)責(zé)同志要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握《中外合作辦學(xué)條例》的實(shí)質(zhì)。
二、在學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《中外合作辦學(xué)條例》工作中,要積極引導(dǎo)中外合作辦學(xué)沿著健康有序的方向發(fā)展。發(fā)展中外合作辦學(xué)的核心是擴(kuò)大開放,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源;規(guī)范管理,維護(hù)各方合法權(quán)益。引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新能力。引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源的關(guān)鍵是消化吸收和利用創(chuàng)新。引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,既要把握先進(jìn)性,又要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,特別注意借鑒和學(xué)習(xí)境外教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)特色,真正將引進(jìn)的境外優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)化為自身改革和發(fā)展的能力,逐步形成自身的比較優(yōu)勢,使我國教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展。在堅(jiān)持?jǐn)U大教育對外開放,引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí),要規(guī)范中外合作辦學(xué)活動(dòng)和政府部門的管理,依法維護(hù)中外合作辦學(xué)者、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、校長、教師和受教育者的合法權(quán)益。
三、學(xué)習(xí)宣傳《中外合作辦學(xué)條例》可采取多種形式,可約請新聞媒體配合做好近期的重點(diǎn)宣傳工作。如在報(bào)刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站開辟專題專欄或?qū)τ嘘P(guān)機(jī)構(gòu)和人士進(jìn)行專訪,召開專家、學(xué)者、各界人士的座談會(huì)等。通過宣傳普及相關(guān)政策規(guī)定,為《中外合作辦學(xué)條例》的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、《中外合作辦學(xué)條例》作為中外合作辦學(xué)的專項(xiàng)法規(guī),為制定配套措施提供了具體的法律依據(jù)。我部將制定《中外合作辦學(xué)條例》的配套規(guī)章,逐步完善有關(guān)中外合作辦學(xué)的立法,保障《中外合作辦學(xué)條例》得到全面落實(shí)。各地教育行政部門要結(jié)合貫徹實(shí)施《中外合作辦學(xué)條例》,做好相關(guān)文件的清理工作,認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)中外合作辦學(xué)的情況,理清中外合作辦學(xué)發(fā)展的思路,著手制定本地區(qū)中外合作辦學(xué)的整體規(guī)劃,進(jìn)行相關(guān)的政策研討,為實(shí)施《中外合作辦學(xué)條例》及其相關(guān)配套措施做好準(zhǔn)備。
五、在《中外合作辦學(xué)條例》實(shí)施前,有關(guān)中外合作辦學(xué)工作,仍須按照原國家教委1995年頒布的《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》的精神辦理。請各地教育行政部門注意做好《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》和《中外合作辦學(xué)條例》的銜接工作,加強(qiáng)辦學(xué)資質(zhì)的審核,嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。
六、各地教育行政部門在認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《中外合作辦學(xué)條例》工作的同時(shí),應(yīng)及時(shí)總結(jié)中外合作辦學(xué)實(shí)踐中好的做法和經(jīng)驗(yàn),掌握學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作中的有關(guān)問題。有關(guān)情況請及時(shí)報(bào)我部。
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