廣西壯族自治區(qū)高級人民法院:
你院(63)刑文字第30號函詢問的有關(guān)提前釋放和假釋問題,經(jīng)研究后,現(xiàn)將我們的意見函告如下:
一、提前釋放在刑法草案未試行前仍可適用。但今后在掌握上,只適用于復(fù)查案件中某些原判認(rèn)定事實(shí)和性質(zhì)不錯,但量刑過重而又不必改判的罪犯。對于提前釋放的罪犯,原判刑期應(yīng)認(rèn)為已執(zhí)行完畢,釋放后如果再犯新罪,應(yīng)按新罪判處并予執(zhí)行,不再執(zhí)行原來沒有執(zhí)行的刑期。提前釋放的批準(zhǔn)權(quán)限,可參照1957年5月11日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于對勞動改造犯人減刑、假釋的批準(zhǔn)問題的聯(lián)合通知的規(guī)定,由高級人民法院或有權(quán)批準(zhǔn)減刑、假釋的中級人民法院審查、裁定。
二、假釋一般適用于已執(zhí)行原判有期徒刑的刑期二分之一以上,在勞改中表現(xiàn)好,符合勞動改造條例第六十八條規(guī)定的罪犯。罪犯假釋后,沒有執(zhí)行完畢的刑期即為假釋考驗(yàn)期。在假釋考驗(yàn)期內(nèi),如果沒有再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上的罪,就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢;如果只是一般的表現(xiàn)不好。群眾有意見的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,不必因此撤銷假釋,收監(jiān)執(zhí)行沒有執(zhí)行的刑罰;如果再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上的罪,由審判新罪的人民法院撤銷假釋,把前罪沒有執(zhí)行的刑罰和后罪應(yīng)判處的刑罰,按照數(shù)罪并罰的量刑辦法決定執(zhí)行的刑罰,即:后罪應(yīng)判處死刑或無期徒刑的,即執(zhí)行死刑或無期徒刑,后罪應(yīng)判處有期徒刑的,應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下兩個刑期中的最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期,但不能超過二十年。
三、假釋犯人在假釋考驗(yàn)期內(nèi)再犯新罪的,由罪犯所犯新罪所在地的公、檢、法三機(jī)關(guān)根據(jù)新罪的性質(zhì)按既定的分工辦法予以受理。這類案件中,由法院直接受理的,如果在審理過程中確有必要對被告人進(jìn)行逮捕時,仍應(yīng)按照黨內(nèi)關(guān)于捕人批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,履行批捕手續(xù),然后依法逮捕。
以上意見,請你們研究,并請與公安、檢察部門聯(lián)系,取得一致認(rèn)識,以便于執(zhí)行。
附:廣西壯族自治區(qū)高級人民法院關(guān)于假釋和提前假釋如何適用問題的請示 (63)刑文字第30號
最高人民法院:
我區(qū)有些基層人民法院要求我們解釋關(guān)于假釋和提前釋放的適用及有關(guān)問題,經(jīng)我們研究后,有如下意見:
關(guān)于假釋和提前釋放的含義問題。刑法草案(草稿)和勞改條例第六十八條中均有“假釋”而無“提前釋放”的規(guī)定,而中央公安部1962年12月4日頒發(fā)的勞動改造管教工作細(xì)則(試用草案)第四十九條則規(guī)定:“犯人在改造期間,有下列表現(xiàn)之一的,可以減刑、假釋或提前釋放”。我區(qū)各地在審判實(shí)踐中對“假釋”“提前釋放”的理解和使用上都不夠一致。我們的理解是:犯罪分子獲得提前釋放后,未執(zhí)行的刑期不對罪犯具有約束力,而假釋后未執(zhí)行的刑期則對罪犯有約束力,即被假釋的犯罪分子,在假釋期限以內(nèi),如果沒有再犯應(yīng)當(dāng)處有期徒刑以上的罪,群眾意見又不大的,不再執(zhí)行原判未執(zhí)行的刑罰。群眾意見很大的,應(yīng)當(dāng)撤銷假釋,執(zhí)行沒有執(zhí)行的刑罰;如果再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上的罪,應(yīng)當(dāng)把沒有執(zhí)行的刑罰和新罪所處的刑罰合并執(zhí)行。在假釋期外重犯新罪的,按新罪處刑,不再執(zhí)行假釋期內(nèi)沒有執(zhí)行的刑罰。對提前釋放后犯有新罪的,不論提前多長時間釋放,也不管釋放多久時間犯了新罪,都只按新罪處刑,不再執(zhí)行過去實(shí)際沒有執(zhí)行的刑期。
對于提前釋放和假釋兩種措施是否應(yīng)作如下統(tǒng)一規(guī)定:
一、反革命罪犯在執(zhí)行刑期三分之二以上,普通刑事犯在執(zhí)行刑期二分之一以上才可以有條件獲得提前釋放或假釋。
二、假釋后再犯新罪,由法院根據(jù)新犯罪行作出判決,不能作為加刑案件處理。
三、犯人在假釋期間,如果沒有再犯應(yīng)處有期徒刑以上的罪,只因表現(xiàn)不好,需要撤銷假釋執(zhí)行原判沒有執(zhí)行的刑罰的,可以不必辦理逮捕手續(xù),經(jīng)院長批準(zhǔn)或?qū)徟形瘑T會決定即可裁決;如果另犯應(yīng)處有期徒刑以上的罪,最好經(jīng)檢察機(jī)關(guān)起訴(但亦可不必辦理逮捕手續(xù))。對假釋或提前釋放后犯新罪的,應(yīng)由新犯罪所在地的基層人民法院處理。
以上意見,是否正確,請予指示,以便轉(zhuǎn)達(dá)所屬法院遵照執(zhí)行。
1963年6月4日
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