國家經(jīng)貿(mào)委:
你委《關(guān)于報請批準中國大唐集團公司組建方案和章程的請示》(國經(jīng)貿(mào)電力[2002]955號)收悉。現(xiàn)就組建中國大唐集團公司有關(guān)問題批復(fù)如下:
一、原則同意《中國大唐集團公司組建方案》和《中國大唐集團公司章程》。
二、中國大唐集團公司是在原國家電力公司部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建的國有企業(yè)。主要成員單位包括2個全資企業(yè)、33個內(nèi)部核算單位、48個控股企業(yè)和11個參股企業(yè)。中國大唐集團公司組建后,要依照《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)等有關(guān)規(guī)定進行改組和規(guī)范,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
三、中國大唐集團公司主要從事電源的開發(fā)、投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理,組織電力(熱力)生產(chǎn)和銷售等方面的業(yè)務(wù)。集團公司暫按人民幣120億元注冊資本,不進行資產(chǎn)評估和審計驗資;實有國有資本數(shù)額,待公司成立后由財政部會同你委及有關(guān)部門另行核定。
四、中國大唐集團公司由中央管理。按照《中共中央關(guān)于成立中共中央企業(yè)工作委員會及有關(guān)問題的通知》(中發(fā)[1999]18號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》(國發(fā)[2002]5號)精神,集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員由中央管理;資產(chǎn)管理及有關(guān)的財務(wù)關(guān)系由財政部負責;其他關(guān)系依照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的有關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)[1999]8號)精神辦理。集團公司實行總經(jīng)理負責制。按照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院向集團公司派出國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會,對其國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。
五、同意中國大唐集團公司進行國家授權(quán)投資的機構(gòu)和國家控股公司的試點。集團公司對所屬全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)(以下簡稱有關(guān)企業(yè))的有關(guān)國有資產(chǎn)和國有股權(quán)行使出資人權(quán)利,對有關(guān)企業(yè)中國家投資形成并由集團公司擁有的國有資產(chǎn)和國有股權(quán)依法進行經(jīng)營、管理和監(jiān)督,并相應(yīng)承擔保值增值責任。在國家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下,集團公司依法自主進行各項經(jīng)營活動。
六、中國大唐集團公司在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中部分國有資產(chǎn)收益,用于國有資本的再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。集團公司要進一步規(guī)范與有關(guān)企業(yè)的關(guān)系,充分調(diào)動有關(guān)企業(yè)的積極性,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
七、中國大唐集團公司的資產(chǎn)與財務(wù)關(guān)系在財政部單列。集團公司為完成國家任務(wù)所需的資源和生產(chǎn)經(jīng)營條件,凡屬國家統(tǒng)一配置范圍內(nèi)的,均在國家相應(yīng)計劃中單列,并由集團公司統(tǒng)一組織實施。集團公司組建后,國務(wù)院及有關(guān)部門對有關(guān)企業(yè)實行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)保持不變。
八、中國大唐集團公司要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,制定發(fā)展戰(zhàn)略,在國家宏觀調(diào)控下,深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制和經(jīng)濟增長方式,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),強化內(nèi)部管理,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動技術(shù)創(chuàng)新,增強市場競爭能力,最大限度地提高投資收益和經(jīng)濟效益。同時,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,建立精干高效、職責明確的內(nèi)部管理機構(gòu)。
組建中國大唐集團公司是深化電力工業(yè)體制改革的重要內(nèi)容之一,各有關(guān)地區(qū)和部門要給予積極支持。你委和國家計委要會同有關(guān)部門加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保中國大唐集團公司組建工作和電力體制改革工作順利進行。
《中國大唐集團公司組建方案》和《中國大唐集團公司章程》由你委根據(jù)本批復(fù)精神,作必要修改后印發(fā)。
國務(wù)院
二00三年二月二日
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