各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院:
《中華人民共和國民事訴訟法》已由第七屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過并于1991年4月9日公布施行。民事訴訟法是國家重要的基本法律之一。它是適應(yīng)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,并在全面總結(jié)民事訴訟法(試行)九年來審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上修改、制定的。民事訴訟法(試行)修改后,加強(qiáng)了對當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保護(hù),強(qiáng)化了法律的權(quán)威和尊嚴(yán),同時(shí)也增強(qiáng)了人民法院的職責(zé)。正確貫徹執(zhí)行民事訴訟法,對于保證人民法院正確、及時(shí)地審理民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件和海事案件,提高人民法院的執(zhí)法水平,切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法進(jìn)行民事訴訟活動(dòng),維護(hù)其合法的民事權(quán)利,有著極其重要的意義。為此,特通知如下:
一、各級人民法院要組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)民事訴訟法。在學(xué)習(xí)時(shí),應(yīng)當(dāng)著重理解民事訴訟法的立法精神,并逐章、逐節(jié)、逐條地學(xué)好具體條文。各地要根據(jù)實(shí)際情況,采取靈活多樣的形式進(jìn)行學(xué)習(xí),努力提高全體干警對民事訴訟法的理解和適用水平。
二、各級人民法院要積極開展對民事訴訟法的宣傳活動(dòng)。要配合有關(guān)部門作好宣傳,并結(jié)合審判工作,進(jìn)一步搞好公開審判,以案講法,使廣大人民群眾和社會(huì)各界了解民事訴訟法,提高公民的法律意識。各級人民法院要把宣傳民事訴訟法作為一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓好。
三、人民法院在民事訴訟法施行前受理的條件,已按民事訴訟法(試行)進(jìn)行的程序活動(dòng)有效;在民事訴訟法施行后受理的條件,一律按照民事訴訟法進(jìn)行審理,具體事項(xiàng)規(guī)定如下:
1.審限。在民事訴訟法施行前,人民法院按民事訴訟法(試行)已受理但未審結(jié)的案件,無論是第一審程序,還是第二審程序,審限均從1991年4月9日起計(jì)算。在民事訴訟法施行后受理的案件,一律按民事訴訟法規(guī)定的審限執(zhí)行。
2.管轄。民事訴訟法施行前,人民法院已按民事訴訟法(試行)管轄的案件,其管轄一律有效;民事訴訟法施行后,應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法有關(guān)管轄的規(guī)定辦理。
3.審判監(jiān)督程序。(1)對民事訴訟法施行前已生效的法律文書,當(dāng)事人申請?jiān)賹彽钠谙蓿宦蓮?991年4月9日起起算。(2)民事訴訟法施行前,上級人民法院認(rèn)為原判決、裁定有錯(cuò)誤,已發(fā)函要求下級人民法院查處的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)查處結(jié)案,并報(bào)告查處結(jié)果;已經(jīng)立案再審的,應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法的規(guī)定進(jìn)行再審,但對解除婚姻關(guān)系案件的再審應(yīng)當(dāng)終結(jié)。(3)對當(dāng)事人已經(jīng)提出的申訴,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其按民事訴訟法規(guī)定的申請?jiān)賹徧幚怼#?)在民事訴訟法施行后,人民檢察院對生效的判決、裁定依法向人民法院抗訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再審。
四、自民事訴訟法施行之日起,人民法院制作的法律文書(包括尚在打印的),不再引用民事訴訟法(試行)的規(guī)定。最高人民法院歷年來所作的有關(guān)民事訴訟方面的司法解釋,凡與民事訴訟法相抵觸的,一律停止執(zhí)行。在最高人民法院對代理訴訟的律師查閱案件有關(guān)資料的范圍和辦法作出規(guī)定前,暫可按原有規(guī)定辦理。
五、各級人民法院在執(zhí)行民事訴訟法過程中,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對執(zhí)行民事訴訟法過程中遇到的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,并提出意見,及時(shí)向我院請示報(bào)告,以保證民事訴訟法的正確貫徹實(shí)施。
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