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人民檢察院扣押、凍結(jié)款物管理規(guī)定[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-12 · 2594人看過
*注:本篇法規(guī)已被《最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)布日期:2006年3月27日 實施日期:2006年3月27日)廢止 人民檢察院扣押、凍結(jié)款物管理規(guī)定  (最高人民檢察院 2001年4月29日發(fā)布) 第一章 總則   第一條 為了加強人民檢察院扣押、凍結(jié)款物的管理,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》及其他有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合檢察工作實際,制定本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定所指扣押、凍結(jié)款物,是指人民檢察院在依法行使檢察職權(quán)過程中扣押、凍結(jié)的涉嫌犯罪和違法所得的款物,其他可能與犯罪有關(guān)的款物、作案工具、非法持有的違禁品。   第三條 犯罪分子違法所得的一切財物,應(yīng)當予以追繳或者責令退賠。對被害人的合法財產(chǎn),應(yīng)當依法及時返還。違禁品和供犯罪使用的財物,應(yīng)當予以追繳、扣押、凍結(jié),并依法處理。   第四條 人民檢察院扣押、凍結(jié)以及保管、處理涉案款物,必須嚴格依法進行。   第五條 嚴禁扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的合法財產(chǎn)。   第六條 對扣押、凍結(jié)的款物,應(yīng)當及時進行審查。經(jīng)審查與案件無關(guān)的,應(yīng)當在三日內(nèi)作出解除或退還決定,并通知有關(guān)當事人。   第七條 扣押、凍結(jié)涉案款物,必須有嚴格的法律手續(xù)。   扣押、凍結(jié)涉案款物,應(yīng)當報經(jīng)檢察長批準,由兩名以上辦案人員進行。   在搜查、拘留、逮捕、現(xiàn)場勘查過程中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的款物,可以先予扣押、凍結(jié),并列明清單,及時向檢察長報告。   第八條 實行扣押、凍結(jié)款物與保管款物相分離的原則,帳冊與款物必須相符。   第九條 人民檢察院扣押、凍結(jié)款物,應(yīng)當實行各辦案部門和保管部門內(nèi)部制約的原則。 第二章 扣押、凍結(jié)款物的保管   第十條 人民檢察院對于扣押、凍結(jié)犯罪嫌疑人的款物及其孳息,應(yīng)當如實登記,妥善保管,以供核查。   第十一條 扣押款物應(yīng)當統(tǒng)一由人民檢察院財務(wù)部門保管。   對于入卷作為證據(jù)使用的扣押款物,由辦案部門妥善保管。   第十二條 辦案部門扣押款物后,一般應(yīng)在三日內(nèi)移交管理部門,并附扣押清單復(fù)印件。由于特殊原因不能按時移交的,辦案部門可安排人員暫時保管,在原因消除后應(yīng)當及時移交。   第十三條 辦案部門向財務(wù)部門移交現(xiàn)金時,財務(wù)部門應(yīng)當在復(fù)核無誤后,開具收據(jù)交案件承辦人。   第十四條 扣押款應(yīng)逐案設(shè)立明細帳,并及時存入指定銀行的專用帳戶,嚴格收付手續(xù)。   具有數(shù)碼特征或其他特征,并能證明案情的錢幣、存折、信用卡、有價證券等,作為實物進行封存保管,并注明特征、編號、種類、面值、張數(shù)、金額等。   第十五條 對扣押物品應(yīng)當設(shè)立專用保管場所,嚴格出入庫手續(xù)。   第十六條 保管室必須符合防火、防盜、防潮等安全要求。應(yīng)配置保險柜、物品架等防護管理設(shè)備。   封存扣押物品應(yīng)使用密封條、密封袋、密封簽,統(tǒng)一編號,嚴格登記手續(xù)。   第十七條 扣押的實物移交時,案件承辦人應(yīng)列明物品的名稱、規(guī)格、特征、質(zhì)量、數(shù)量,保管員應(yīng)在查驗無誤后,在移交清單上簽名。   對貴重小物品應(yīng)裝入透明袋封存。   第十八條 對扣押的實物應(yīng)建帳設(shè)卡,做到一案一帳,一物一卡。   對于細小物品,可以根據(jù)物品種類分袋、分件、分箱設(shè)卡。   第十九條 易燃、易爆、劇毒、強腐蝕等危險品,應(yīng)依法及時移交有關(guān)部門,或根據(jù)辦案需要委托有關(guān)部門妥善保管。   對大宗物品應(yīng)指定有關(guān)專業(yè)部門進行封存保管。   對時效性強或者易變質(zhì)等不宜長期保存的物品,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。   第二十條 對違禁品應(yīng)依法及時移交有關(guān)部門,或根據(jù)辦案需要嚴格封存,不得以任何借口使用和擴散。   第二十一條 保管員應(yīng)定期對扣押款物進行檢查,保持室內(nèi)整潔、通風,認真落實防火、防水、防霉、防蟲、防盜等措施。   第二十二條 案件承辦人在移送案件或因案情需要調(diào)用扣押、凍結(jié)款物時,應(yīng)經(jīng)辦案部門領(lǐng)導(dǎo)批準。加封的款物啟封時,案件承辦人與保管員應(yīng)同時在場,當面查驗。歸還時,應(yīng)重新封存,由保管員清點驗收。   第二十三條 各級檢察院每半年應(yīng)對本院扣押、凍結(jié)款物的管理情況進行一次檢查,及時查處存在的問題。上級檢察院應(yīng)適時組織抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。 第三章 扣押、凍結(jié)款物的處理   第二十四條 扣押、凍結(jié)的贓款贓物,除依法應(yīng)當返還被害人的以外,待人民法院作出生效判決后,依法上繳國庫。   扣押、凍結(jié)的款物,應(yīng)當依法予以沒收的,可以建議人民法院依法判處沒收財產(chǎn);也可以提出檢察意見,移送有關(guān)主管機關(guān)處理。   第二十五條 對于被害人的合法財產(chǎn),不需要在法庭出示的,應(yīng)當及時返還被害人,注明返還理由,并由被害人在發(fā)還款物清單上簽名或者蓋章。返還清單、照片應(yīng)當附入卷宗。   第二十六條 單位的黨費、團費、工會經(jīng)費和社會公益性款物被扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當在結(jié)案時返還。   第二十七條 對依法上繳國庫或者返還有關(guān)單位和個人的扣押、凍結(jié)款物,如果有孳息也應(yīng)一并上繳或返還。   第二十八條 對違禁品或不宜長期保存的物品,應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定處理,并將清單、照片、處理結(jié)果附卷。   第二十九條 處理扣押、凍結(jié)的涉案款物,應(yīng)當由檢察長或副檢察長決定;重大案件應(yīng)當提交檢察委員會討論決定。   第三十條 人民檢察院對扣押、凍結(jié)的款物作出處理決定后,應(yīng)當在七日內(nèi)通知有關(guān)當事人,并同時告知如對處理決定不服,可以向上一級人民檢察院申訴。 第四章 紀律責任   第三十一條 任何部門和個人不得貪污、侵占、挪用、使用、私分、私存、調(diào)換、外借、壓價收購或擅自處理扣押、凍結(jié)款物及其孳息。   違反上述規(guī)定的,依照《檢察官紀律處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)主管人員和直接責任人員的紀律責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。   第三十二條 由于過錯造成扣押、凍結(jié)款物損失或丟失,情節(jié)嚴重的,追究其紀律責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。   第三十三條 對于決定應(yīng)當及時返還當事人的款物,故意拖延不返還的,應(yīng)當追究有關(guān)主管人員和直接責任人的紀律責任。 第五章 附則   第三十四條 本規(guī)定由最高人民檢察院負責解釋。    第三十五條 本規(guī)定發(fā)布前人民檢察院有關(guān)扣押、凍結(jié)款物的規(guī)定與本規(guī)定重復(fù)或者不一致的,適用本規(guī)定。   第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1996年8月12日最高人民檢察院發(fā)布的《人民檢察院立案偵查案件扣押物品管理規(guī)定(試行)》同時廢止。

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