一、總體要求
　　這次執法大檢查以黨的十五大精神為指針，堅決貫徹有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，把嚴格執法的各項要求落實到各級檢察機關、各個工作環節，全面檢查和堅決糾正執法活動中存在的各種違法違紀問題，認真分析產生問題的原因，建立和完善相應的辦案制度和工作紀律，努力改進工作，提高執法水平，確保法律監督職能的正確有效發揮，適應依法治國，建設社會主義法治國家的需要。

　二、檢查范圍和重點問題
　　這次執法大檢查的對象主要是１９９７年全國各級檢察機關的執法工作。一是檢查檢察業務工作中存在的不嚴格執法的問題，重點檢查立案、批捕、起訴環節是否有執法過錯，以及超期羈押、久拖不決等問題。二是檢查檢察隊伍在執法中存在的濫用職權等違法違紀問題，重點檢查是否存在貪贓枉法、以案謀私、索賄受賄、徇私舞弊、泄露案件秘密；不文明辦案，逞威風，耍特權，隨意抓人，濫施戒具甚至刑訊逼供；違反案件扣押物品管理規定，截留、挪用、私分扣押款物；越權辦案，插手經濟糾紛，違法創收，借辦案亂收費、亂罰款、亂拉贊助，接受發案單位和案件當事人及其代理人的吃請、錢物、交通、通訊工具等問題。

　三、檢查中要注意的幾個問題
　　第一，做好學習動員。要認真組織全體檢察人員學習黨的十五大、九屆全國人大一次會議、中紀委二次全會有關文件和江澤民總書記有關重要講話精神，學習中央和高檢院關于反對腐敗、廉潔自律、制止奢侈浪費方面的文件、規章、制度。各檢察業務部門還要認真學習：①修改后的刑法、刑訴法及有關配套司法解釋；②有關民事行政檢察法律；③國家賠償法及高檢院關于刑事賠償工作的有關規定。要通過學習和動員，使全體檢察人員都明確開展執法大檢查工作的重要意義，增強嚴格執法的自覺性，積極配合做好執法大檢查工作。
　　第二，這次執法大檢查以自查自糾為主，上級院進行重點抽查、檢查。以院為單位對１９９７年辦理的全部案件，包括自行偵查案件，批捕、起訴、抗訴案件，刑事申訴案件，民事行政抗訴案件進行普遍檢查。對認為存在問題的案件逐一登記。要認真對照有關法律、黨紀政紀，圍繞檢查的重點問題，尤其是群眾反映強烈的問題，一項一項找差距、擺問題。
　　第三，要開門檢查，廣泛征求人大、政協、紀檢、公安、法院等有關部門和社會各界的意見，歡迎廣大人民群眾監督。
　　第四，要把執法大檢查工作與正在開展的教育整頓工作結合起來。要邊檢查，邊糾正，邊改進。對檢查出來的問題，依法及時糾正處理。在糾正執法過錯和錯案的同時，該批評教育的要批評教育，該依法依紀處理的嚴肅處理，在執法檢查過程中又發生的問題要從嚴追究。對錯捕、錯訴案件都要及時依法糾正。對久偵不結、超期羈押及其它違法問題，要逐項逐案抓緊解決。對檢查中揭露的屬于檢察人員違法違紀的，要嚴肅追究，絕不姑息，構成犯罪的要及時交有關部門追究刑事責任。不允許包庇袒護，大事化小、小事化了，如有發現要嚴肅處理。要針對檢查出的問題認真分析原因，解剖典型案例，從中找出管理、制度上的漏洞，進一步建立健全防范腐敗的有效的監督制約機制。

　四、組織領導
　　這次執法大檢查要在各級檢察院黨組的統一領導下進行。各級檢察院主要領導要親自抓，由教育整頓領導機構具體負責組織協調。上級檢察院要加強工作指導、督促、檢查和必要的抽查。六月底進行第一次總結，第三季度開始進行檢查驗收，存在問題較多的地方，可以延長檢查時間，時間服從質量，不走過場。要自上而下，一級抓一級，確保執法大檢查工作認真開展，務求實效。反映情況，處理問題要實事求是，嚴禁弄虛作假。要嚴肅工作紀律，保證檢查工作順利進行。要統籌兼顧，既要認真抓好執法大檢查工作，又要認真抓好各項檢察業務工作，使二者相互促進。在檢查過程中遇到的重大、帶有傾向性的情況和問題，要及時報高檢院。

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