最高人民檢察院關(guān)于貫徹執(zhí)行《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》的通知
高檢發(fā)研字[2000]12號
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2000年4月29日通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》(以下簡稱《解釋》)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《解釋》,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、各級檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《解釋》和刑法的有關(guān)規(guī)定,深刻領(lǐng)會《解釋》的精神,充分認(rèn)識檢察機(jī)關(guān)依法查處村民委員會等村基層組織人員貪污、受賄、挪用公款犯罪案件對于維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、懲治腐敗、保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。
二、根據(jù)《解釋》,檢察機(jī)關(guān)對村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事《解釋》所規(guī)定的行政管理工作中發(fā)生的利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物、挪用公款、索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的案件,應(yīng)直接受理,分別適用刑法第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十四條和第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定,以涉嫌貪污罪、挪用公款罪、受賄罪立案偵查。
三、各級檢察機(jī)關(guān)在依法查處村民委員會等村基層組織人員貪污、受賄、挪用公款犯罪案件過程中,要根據(jù)《解釋》和其他有關(guān)法律的規(guī)定,嚴(yán)格把握界限,準(zhǔn)確認(rèn)定村民委員會等村基層組織人員的職務(wù)活動是否屬于協(xié)助人民政府從事《解釋》所規(guī)定的行政管理工作,并正確把握刑法第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪和第三百八十五條、第三百八十六條受賄罪的構(gòu)成要件。對村民委員會等村基層組織人員從事屬于村民自治范圍的經(jīng)營、管理活動不能適用《解釋》的規(guī)定。
四、各級檢察機(jī)關(guān)在依法查處村民委員會等村基層組織人員涉嫌貪污、受賄、挪用公款犯罪案件過程中,要注意維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定,注重辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。對疑難、復(fù)雜、社會影響大的案件,下級檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)向上級檢察機(jī)關(guān)請示。上級檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真及時(shí)研究,加強(qiáng)指導(dǎo),以準(zhǔn)確適用法律,保證辦案質(zhì)量。
五、各省級檢察院對執(zhí)行《解釋》和本通知過程中遇到的新情況、新問題,要及時(shí)報(bào)告最高人民檢察院。
2000年6月5日
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