國務(wù)院批轉(zhuǎn)輕工業(yè)部、全國手工業(yè)合作總社關(guān)于總社理事會擴(kuò)大會議情況的報告的通告

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-11 · 6882人看過
 國務(wù)院同意輕工業(yè)部、全國手工業(yè)合作總社《關(guān)于全國手工業(yè)合作總社理事會擴(kuò)大會議情況的報告》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望結(jié)合實際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  從手工業(yè)合作組織發(fā)展起來的二輕工業(yè)集體企業(yè),是我國輕工業(yè)的重要組成部分,是城鎮(zhèn)集體工業(yè)的骨干力量。各級人民政府要切實加強(qiáng)對二輕工業(yè)集體企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國務(wù)院 《關(guān)于城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)若干政策問題的暫行規(guī)定》 ( 國
發(fā) 〔1983〕67號),實行有利于二輕集體所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制,并
從物資、資金等方面積極給予扶持。二輕集體企業(yè)可以放開,允許搞承包責(zé)任制。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查一下國發(fā)〔1983〕67號文件的貫徹落實情況,并及時研究解決存在的問題。

            關(guān)于全國手工業(yè)合作總社理事會
               擴(kuò)大會議情況的報告

  全國手工業(yè)合作總社理事擴(kuò)大會議, 于一九八三年十一月二十日至三十日在北京召開。出席會議的有總社二屆理事、監(jiān)事、委員、候補(bǔ)委員,各省、自治區(qū)、直轄市二輕(輕工、手工)廳局和聯(lián)社的負(fù)責(zé)同志。中央和國務(wù)院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也出席了大會,并聽取了匯報,明確了不少政策性問題。
  會議根據(jù)黨的十二大精神,認(rèn)真總結(jié)二輕工業(yè)集體經(jīng)濟(jì)(主要指手工業(yè)部分,下同)發(fā)展的歷史經(jīng)驗,統(tǒng)一思想認(rèn)識,并根據(jù)新的形勢和要求,研究和部署了當(dāng)前的工作,圓滿地完成了預(yù)定任務(wù)。現(xiàn)將會議討論的幾個主要問題報告如下:

(一)當(dāng)前二輕工業(yè)集體經(jīng)濟(jì)總的形勢是好的,但是也存在一些問題,與會同志認(rèn)為,從一九六三年全國手工業(yè)合作總社第二屆社員代表大會以來,盡管經(jīng)歷了十年動亂的嚴(yán)重摧殘,但由于集體經(jīng)濟(jì)生命力強(qiáng),生產(chǎn)仍有所發(fā)展,特別是黨的十一屆三中全會以來,二輕工業(yè)集體經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高,花色品種不斷增加,在適應(yīng)城鄉(xiāng)人民需要,擴(kuò)大出口,為國家積累建設(shè)資金,安排勞動就業(yè)等方面,都發(fā)揮了積極作用。
  當(dāng)前存在的主要問題是:有些地區(qū)和部門,對二輕工業(yè)集體經(jīng)濟(jì)在四化建設(shè)中的重要作用認(rèn)識不足,支持和幫助不夠。國發(fā)〔1983〕67號文件是國家對城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策性文件,但不少地方貫徹不力,不少政策至今未能落實。平調(diào)和侵犯集體資財?shù)那闆r時有發(fā)生,按集體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)辦企業(yè)的問題還沒有解決好。因此,要大力進(jìn)行宣傳,并結(jié)合實際情況,有針對性地解決工作中存在的問題,各地二輕工業(yè)部門應(yīng)積極同有關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)商,制定本地區(qū)、本部門的具體實施辦法,報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行。

(二) 二輕工業(yè)集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)前要以黨的十二大精神為指針, 全面貫徹落實國發(fā)〔1983〕67號文件,積極而又穩(wěn)妥地進(jìn)行整頓和改革工作。要真正按照集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和特點(diǎn)辦集體企業(yè),重點(diǎn)是解決好自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、按勞分配、民主管理等問題,以調(diào)動企業(yè)和職工的積極性,加強(qiáng)經(jīng)營管理,改善企業(yè)素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。有的地方如果全面改革的條件還不成熟,也可以先抓整頓工作,在整頓中逐步改革。各地可以因地區(qū)、因企業(yè)制宜,不強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一模式。各地也可以根據(jù)實際情況,積極發(fā)展一些新的集體工業(yè)企業(yè)。
  近年來,在各地二輕工業(yè)集體企業(yè)中出現(xiàn)的各種形式的經(jīng)營承包責(zé)任制,在調(diào)動企業(yè)和職工的生產(chǎn)積極性,增加企業(yè)的活力和動力,按集體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)辦企業(yè),發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益等方面已經(jīng)顯示了積極的作用。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成績,解決存在的問題,使之不斷趨于完善。
  對承包后企業(yè)的收入分配問題,要根據(jù)正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系的原則妥善處理。關(guān)于職工工資獎金水平,國發(fā)〔1983〕67號文件明確規(guī)定:“職工的工資收入隨著企業(yè)經(jīng)營效果和個人勞動成果的大小而浮動,在國家多收、集體多留的前提下,個人可以適當(dāng)多得;反對分光吃凈的做法。生產(chǎn)經(jīng)營好、收入高的集體所有制單位,其職工工資收入可以高于同行業(yè)國營企業(yè)職工的工資收入”。根據(jù)這一精神,在實行承包責(zé)任制以后,工資獎金增長水平原則上也應(yīng)當(dāng)有所控制。但掌握上應(yīng)考慮集體經(jīng)濟(jì)自負(fù)盈虧、經(jīng)營上有淡旺季節(jié)的特點(diǎn),有利于促進(jìn)生產(chǎn),鼓勵先進(jìn),計算方法應(yīng)按全年計算。其具體辦法可根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,由各省、自治區(qū)、直轄市研究確定。

(三)為了更好貫徹落實國發(fā)〔1983〕67號文件,建議財稅部門對少數(shù)確實有困難的二輕工業(yè)集體企業(yè),在所得稅上給予適當(dāng)減免照顧。二輕工業(yè)集體企業(yè)稅后利潤的分配,總的要堅持“多留少繳”的原則,但要區(qū)別合作工廠同合作社、大中城市縣地同之間的不同情況,不要“一刀切”,全國手工業(yè)合作總社要制訂具體辦法。在資金上,除希望銀行根據(jù)發(fā)展產(chǎn)品和支援后進(jìn)地區(qū)的需要每年給予一些低息優(yōu)惠貸款外,要求國家撥給一定數(shù)量的教育經(jīng)費(fèi),支持二輕部門發(fā)展教育事業(yè)。對于各地集體企業(yè)所欠的貸款舊帳,各地應(yīng)根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,在一九八四年內(nèi)抓緊清理完,然后分別情況進(jìn)行處理。二輕產(chǎn)品所需的物資,各地區(qū)、各部門要予以保證,要重點(diǎn)扶持,擇優(yōu)安排。對于輕工業(yè)需要的廢舊物資、廢次鋼材、林區(qū)小材小料,要疏通原有供應(yīng)渠道
,優(yōu)先供應(yīng)。

(四)目前有的地方平調(diào)集體財產(chǎn)以及亂攤派之風(fēng)還比較嚴(yán)重,要堅決加以制止。凡是中共中央、國務(wù)院《關(guān)于廣開門路,搞活經(jīng)濟(jì),解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》(1981)中發(fā)〔42號〕下達(dá)后發(fā)生的平調(diào)和侵犯集體財產(chǎn)的問題, 應(yīng)請有關(guān)地區(qū)人民政府抓緊解決。誰平調(diào),誰退賠。凡在機(jī)構(gòu)改革和管理體制中無償劃走的集體企業(yè)要?dú)w還。過去利用集體資金建設(shè)的二輕院校,被部隊和其他單位占用的,希望根據(jù)國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定,抓緊歸還,以利開展集體經(jīng)濟(jì)的人才培訓(xùn)工作。
  對于各地反映集體企業(yè)干部工作上的政策問題,建議各級組織、人事部門抓緊制定對集體企業(yè)干部的管理辦法,認(rèn)真糾正那些在政治、經(jīng)濟(jì)待遇上歧視集體企業(yè)干部的不合理作法。

(五)要努力提高集體企業(yè)的素質(zhì),所有企業(yè)都要切實抓好企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍的建設(shè),建立和健全各項管理制度,要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,開展技術(shù)革新和技術(shù)改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加花色品種,節(jié)約能源和降低原材料消耗。
  在管理體制方面,一、二輕合并的省、自治區(qū),建議在領(lǐng)導(dǎo)力量和機(jī)構(gòu)設(shè)置上,要有合理分工,注意一、二輕協(xié)調(diào)發(fā)展,防止發(fā)生二輕排不上隊的情況。為了有于利集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,對現(xiàn)有不屬于二輕工業(yè)歸口行業(yè)的集體企業(yè),在實行按行業(yè)管生產(chǎn)和專業(yè)化協(xié)作中,可以采取“供產(chǎn)銷歸口安排,企業(yè)所有制和隸屬關(guān)系不變”的辦法。同時,切實貫徹執(zhí)行國發(fā)〔1983〕67號文件中“對于原有集體所有制企業(yè)的管理體制,目前可以維持不變;各級二輕集體所有制企業(yè)的手工業(yè)聯(lián)社,可以恢復(fù),同各級二輕局合署辦公”的規(guī)定,使二輕集體企業(yè)有同它的任務(wù)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。城鎮(zhèn)集體工業(yè)人多面廣,政策性強(qiáng),除了輕工系統(tǒng)以外,其他各部門也有集體企業(yè),今后還要有大的發(fā)展,需要各級人民政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

(六)會議期間,總社理事會作了工作報告和財務(wù)報告。有十二個省、市的代表在大會上發(fā)言,介紹了經(jīng)驗。會議還經(jīng)過協(xié)商,增補(bǔ)了總社理事十三人,以適應(yīng)工作需要,同時議定,在各地召開職工(社員)代表大會、成立聯(lián)社的基礎(chǔ)上,在今后適當(dāng)時機(jī)召開全國二輕工業(yè)集體企業(yè)第三屆職工代表大會, 選舉新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
。 關(guān)于總社名稱問題暫時不改。各地聯(lián)社名稱是沿用“手工業(yè)聯(lián)社”還是易名,
可報請當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。

(七)為妥善解決集體企業(yè)職工“老有所養(yǎng)”的問題,輕工業(yè)部、全國手工業(yè)合作總社根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神,擬了一個具體辦法,即有些地區(qū)如微利、虧損企業(yè)多,按企業(yè)單獨(dú)列支退休費(fèi)用有困難的,可以改為以縣市為單位實行退休統(tǒng)籌;如按企業(yè)在營業(yè)外列支退休費(fèi)用, 可以解決問題的, 可繼續(xù)維持原辦法不變。要求財政部、勞動人事部給予支持,爭取早日下達(dá)。
  以上報告,如認(rèn)為可行,請批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行。


該內(nèi)容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機(jī)號

我們會嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機(jī)號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發(fā)給律師。

評論區(qū)
登錄 后參于評論
相關(guān)文章

專業(yè)律師 快速響應(yīng)

累計服務(wù)用戶745W+

發(fā)布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發(fā)布咨詢
閆云

閆云

執(zhí)業(yè)證號:

11401202010218429

山西管輔律師事務(wù)所

簡介:

努力做好每一個案件!

微信掃一掃

向TA咨詢

閆云

律霸用戶端下載

及時查看律師回復(fù)

掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號

中華人民共和國民事訴訟法(2007年修正)

2007-10-28

中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序修正案

2010-08-28

中華人民共和國公證法

2005-08-28

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》的決定(1983)

1983-09-02

第九屆全國人民代表大會第一次會議通過第九屆全國人民代表大會各專門委員會組成人員人選辦法

1998-03-06

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和菲律賓共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定

2001-04-28

全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國刑法》有關(guān)文物的規(guī)定適用于具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石、古人類化石的解釋

2005-12-29

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國引渡條約》的決定

2000-07-08

關(guān)于處理違法的圖書雜志的決定

1970-01-01

中華人民共和國居民身份證條例[失效]

1985-09-06

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議

1981-06-10

中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法

1988-12-29

中華人民共和國著作權(quán)法[已修改]

1990-09-07

全國人民代表大會關(guān)于澳門特別行政區(qū)第一屆政府、立法會和司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生辦法的決定

1993-03-31

全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于規(guī)章如何確定罰款幅度問題的答復(fù)

1997-01-02

中華人民共和國預(yù)備役軍官法

1995-05-10

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)國務(wù)院提出的由財政部發(fā)行特別國債補(bǔ)充國有獨(dú)資商業(yè)銀行資本金的決議

1998-02-28

全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于澳門特別行政區(qū)有關(guān)人員就職宣誓事宜的決定

1999-07-03

中華人民共和國國家通用語言文字法

2000-10-31

中華人民共和國國防教育法

2001-04-28

中華人民共和國合伙企業(yè)法(2006年修訂)

2006-08-27

中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例(2016修正)

2016-02-06

國內(nèi)水路運(yùn)輸管理條例(2017修訂)

2017-03-01

快遞暫行條例(2019修正)

2019-03-02

中華人民共和國增值稅暫行條例(2016年修正)

2016-02-06

國務(wù)院關(guān)于修改《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的決定

2013-12-11

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實施教育扶貧工程意見的通知

1970-01-01

國務(wù)院關(guān)于同意建立全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)

2013-07-24

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知

2013-05-17

國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見

2013-02-05
法律法規(guī) 友情鏈接
主站蜘蛛池模板: 成年性生交大片免费看| 91大神亚洲影视在线| 美国一级毛片免费视频观看| 欧美成人秋霞久久AA片| 性做久久久久久久久| 国产大片线上免费看| 久久国产精品久久久久久| 777国产偷窥盗摄精品品在线| 波多野结衣aa| 国产精品福利一区二区久久| 免费观看四虎精品国产永久| 久久久精品日本一区二区三区| 高校饥渴男女教室野战| 欧美性大战久久久久久| 在线观看国产小屁孩cao大人| 亚洲综合欧美日韩| 91大神免费观看| 欧洲成人在线视频| 国产影片中文字幕| 久久久久亚洲AV无码专区网站| 欧美jizz40性欧美| 日韩人妻无码精品无码中文字幕 | 中文在线观看免费网站| 韩国伦理电影我妻子的秘密| 日本中文字幕电影| 午夜精品乱人伦小说区| 中文字幕无线码一区二区| 精品无码一区二区三区爱欲九九| 好男人好资源影视在线| 亚洲第一极品精品无码久久| tstye.cn| 欧美成人另类人妖| 国产孕妇孕交视频| 中国熟妇xxxx| 波多野结衣潜入搜查官| 国产精品一区不卡| 亚洲天堂中文网| 香蕉99国内自产自拍视频| 性xxxxbbbb| 亚洲桃色av无码| 正在播放国产精品放孕妇|