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寧波
國務院關于嚴格控制農村勞動力進城做工 和農業人口轉為非農業人口的通知
一、嚴格控制從農村招工
各省、市、自治區人民政府對從農村招工應加強統一管理，由一位政府負責人“一支筆”審批，不要政出多門。國務院各部門需要從農村招工，或將臨時工、合同工、亦工亦農人員等轉為固定職工，必須報國務院審批。
礦山井下、野外勘探、森林采伐和鹽業生產等四個行業的有關工種，按國家計劃增加職工時，應首先招收礦區、林區或本單位所在地的城鎮待業青年，招收不足時，經省、市、自治區人民政府批準，可以從農村招工。其他單位，未經批準，一律不準從農村招工。
家居農村的工人退休、退職，要嚴格執行國發〔１９７８〕１０４號文件規定的條件。需要按規定招收家居農村的退休、退職工人的一名農村子女時，必須堅持符合招工條件，不符合招工條件的不準招收。
城鎮的全民所有制單位按計劃使用臨時工時，應招用城鎮勞動力；在農村的全民所有制單位，必須從農村招用臨時工時，應報經省、市、自治區人民政府批準，為應付緊急情況（如救災、搶險等），需從農村招用臨時工的批準權限，由省、市、自治區人民政府規定。使用臨時工都要簽訂合同，合同期滿辭退。續訂合同，要重新報批。
城鎮集體所有制單位一律不準招收農民當職工（包括臨時工）。城鎮的技工學校不得從農村招生。
對國家建設征用土地后多余的農村勞動力，主要靠幫助生產隊發展林、牧、副、漁等多種事業或舉辦集體性質的工副業進行安置，確實需要吸收少量農民當工人的，要經省、市、自治區人民政府批準。
使用民工要控制，一般工程原則上不得動用民工。鐵路、公路、輸油輸氣管線、水利建設等大型土石方工程，經省、市、自治區人民政府批準，可以有計劃地就近動用一定數量的民工，工程結束后應即辭退，不準調往新施工地區。
二、認真清理企業、事業單位使用的農村勞動力
各地區、各部門應根據國務院〔１９７９〕１０８號文件批轉國家計委《關于清理壓縮計劃外用工的辦法》，大力清退來自農村的計劃外用工。要認真做好思想工作，動員他們回農村參加農業生產，不能在單位之間調配和借用。關停企業和停緩建單位使用的農村臨時工，要全部清退回去。清退時不要許愿。未經省、市、自治區人民政府批準，所有單位都不得在國家計劃之外擴大使用農村勞動力。
對全民所有制單位的臨時工、合同工、亦工亦農人員，縣級主管部門和農村人民公社以各種費用開支工資、補貼在農村使用的各種業務人員，都要認真進行清理整頓，要及時辭退不需要的人員，對留下的人員不得轉為國家固定職工或非農業人口。各業務主管部門應當積極支持、配合地方共同做好這項工作。
在施工單位任務普遍不足，人員大量窩工的情況下，對進城的農村建筑隊、運輸隊要清理整頓，盡量動員他們回農村參加農業生產。今后城鎮單位使用農村建筑隊、運輸隊進城承包工程和運輸業務，要經省、市、自治區人民政府批準。各省、市、自治區要指定一個部門歸口管理這項工作，并制定具體管理辦法。
三、加強戶口和糧食管理
有關戶口遷移問題，各級公安機關要嚴格按照國務院〔１９７７〕１４０號文批轉的《公安部關于處理戶口遷移的規定》和有關規定執行，對農村人口遷入城鎮要嚴格掌握。遷轉戶口要由公安機關統一辦理，其他單位或個人都不得自行決定，自行審批。糧食部門要按照政策規定嚴格控制農業人口轉為非農業人口。不符合規定的，不供應商品糧。軍隊干部的家屬進城，由總政治部根據本通知的精神，作出具體規定。
各地每年都要檢查一次戶口、糧食管理和招收職工政策的執行情況。發現不符合政策規定的做法，應限期糾正，到期不糾正的，糧食部門有權拒絕供應糧食。對徇私舞弊、弄虛作假和“走后門”搞不正之風等違反國家政策的行為，要嚴肅處理，情節嚴重者，要給予必要的紀律處分。
少數民族地區如因特殊情況，需作某些變通處理的，由自治區人民政府作出具體規定，報國務院審批。
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