失效日期:19990122
第一章 總 則
第一條 為了完善國有企業(yè)的勞動制度,保障待業(yè)職工的基本生活,維護社會安定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱待業(yè)職工,是指因下列情形之一,失去工作的國有企業(yè)(以下簡稱企業(yè))職工:
(一)依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工;
(二)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工;
(三)按照國家有關規(guī)定被撤銷、解散企業(yè)的職工;
(四)按照國家有關規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被精減的職工;
(五)終止或者解除勞動合同的職工;
(六)企業(yè)辭退、除名或者開除的職工;
(七)依照法律、法規(guī)規(guī)定或者按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,享受待業(yè)保險的其他職工。
第三條 待業(yè)保險工作應當與職業(yè)介紹、就業(yè)訓練和生產(chǎn)自救等就業(yè)服務工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排。
第二章 待業(yè)保險基金的籌集和管理
第四條 待業(yè)保險基金的來源:
(一)企業(yè)繳納的待業(yè)保險費;
(二)待業(yè)保險費的利息收入;
(三)財政補貼。
第五條 企業(yè)按照全部職工工資總額的0.6%繳納待業(yè)保險費。待業(yè)保險基金不足或者結(jié)余較多的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,可以適當增加或者減少企業(yè)繳納的待業(yè)保險費,但是企業(yè)繳納的待業(yè)保險費總額最多不得超過企業(yè)職工工資總額的1%。
企業(yè)繳納的待業(yè)保險費在繳納所得稅前列支,由企業(yè)的開戶銀行按月代為扣繳。
第六條 企業(yè)繳納的待業(yè)保險費轉(zhuǎn)入企業(yè)所在地的待業(yè)保險機構(gòu)在銀行開設的“待業(yè)保險基金專戶”,專項儲存,專款專用,任何部門、單位和個人不得挪用。
待業(yè)保險基金存入銀行后,按照城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,所得利息納入待業(yè)保險基金。
第七條 待業(yè)保險基金實行市、縣統(tǒng)籌,省、自治區(qū)可以集中部分待業(yè)保險基金調(diào)劑使用。直轄市根據(jù)需要,可以統(tǒng)籌使用全部或者部分待業(yè)保險基金。
第八條 待業(yè)保險基金及其管理費收支的預算、決算,按照統(tǒng)籌范圍,由勞動行政主管部門負責編制,經(jīng)同級財政行政主管部門審核匯總后,納入本級預算、決算,報本級人民政府審定,并且不得用于平衡財政收支。
財政行政主管部門、審計部門應當加強對待業(yè)保險基金及其管理費收支的監(jiān)督。
第九條 待業(yè)保險基金及其管理費不計征稅、費。
第三章 待業(yè)保險基金的使用
第十條 待業(yè)保險基金的開支項目:
(一)待業(yè)職工的待業(yè)救濟金;
(二)待業(yè)職工在領取待業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費、喪葬補助費,其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費、救濟費;
(三)待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓練費;
(四)扶持待業(yè)職工的生產(chǎn)自救費;
(五)待業(yè)保險管理費;
(六)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,為解決待業(yè)職工生活困難和幫助其再就業(yè)確需支付的其他費用。
第十一條 符合本規(guī)定第二條規(guī)定的待業(yè)職工,向企業(yè)所在地的待業(yè)保險機構(gòu)辦理待業(yè)登記后,方可領取待業(yè)救濟金。
第十二條 待業(yè)職工領取待業(yè)救濟金的期限,根據(jù)待業(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作時間確定:
(一)待業(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作一年以上不足五年的,領取待業(yè)救濟金的期限最長為十二個月;
(二)待業(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作五年以上的,領取待業(yè)救濟金的期限最長為二十四個月。
第十三條 待業(yè)救濟金由待業(yè)保險機構(gòu)按月發(fā)給待業(yè)職工。
待業(yè)救濟金的發(fā)放標準為相當于當?shù)孛裾块T規(guī)定的社會救濟金額的120-150%。具體金額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第十四條 待業(yè)職工醫(yī)療費的發(fā)放標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
待業(yè)職工喪葬補助費和其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費、救濟費的發(fā)放標準,參照當?shù)芈毠ど鐣kU有關規(guī)定辦理。
第十五條 待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓練費和生產(chǎn)自救費,按照上年度籌集待業(yè)保險基金的一定比例提取。具體提取比例和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第十六條 待業(yè)職工有下列情況之一的,待業(yè)保險機構(gòu)停止發(fā)給待業(yè)救濟金及其他費用:
(一)領取待業(yè)救濟金期限屆滿的;
(二)參軍或者出國定居的;
(三)重新就業(yè)的;
(四)無正當理由,兩次不接受勞動就業(yè)服務機構(gòu)介紹就業(yè)的;
(五)在領取待業(yè)救濟金期限內(nèi)被勞動教養(yǎng)或者被判刑的。
第四章 組織管理機構(gòu)的職責
第十七條 國務院勞動行政主管部門負責全國企業(yè)職工待業(yè)保險的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府勞動行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工待業(yè)保險的管理工作,負責待業(yè)職工的待業(yè)保險、職業(yè)介紹、就業(yè)訓練和生產(chǎn)自救等項工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施,并指導待業(yè)保險機構(gòu)做好待業(yè)保險基金的籌集、管理和發(fā)放以及待業(yè)職工的組織、管理等工作。
縣級以上地方各級人民政府設立的待業(yè)保險基金委員會,實施對待業(yè)保險基金管理的指導和監(jiān)督。委員會主任由本級人民政府負責人擔任,勞動、財政、計(經(jīng))委、審計、銀行等部門和本級總工會的負責人參加,辦公室設在勞動行政主管部門。
第十八條 地方待業(yè)保險機構(gòu)為非營利性的事業(yè)單位,具體經(jīng)辦待業(yè)保險業(yè)務。
待業(yè)保險機構(gòu)的人員編制,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際需要確定。
待業(yè)保險機構(gòu)的經(jīng)費在待業(yè)保險管理費中列支。待業(yè)保險管理費的開支標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門提出,經(jīng)同級財政行政主管部門審核,報本級人民政府批準。
第五章 罰 則
第十九條 以非法手段領取待業(yè)救濟金和其他待業(yè)保險費用的,由待業(yè)保險機構(gòu)追回其全部非法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 任何單位和個人挪用待業(yè)保險基金的,對主管人員和直接責任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 待業(yè)保險機構(gòu)違反規(guī)定拖欠支付待業(yè)救濟金和其他待業(yè)保險費用的,由勞動行政主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第六章 附 則
第二十二條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工待業(yè)保險,依照本規(guī)定執(zhí)行,待業(yè)保險費在事業(yè)單位自有資金中列支。
第二十三條 本規(guī)定不適用企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第二十五條 本規(guī)定由國務院勞動行政主管部門負責解釋。
第二十六條 本規(guī)定自一九九三年五月一日起施行。一九八六年七月十二日國務院發(fā)布的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》同時廢止。
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