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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家新聞出版署

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-06 · 1940人看過(guò)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  《國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

           國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)
          職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

  根據(jù)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕5號(hào)),設(shè)置國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)。國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)是國(guó)務(wù)院主管新聞出版事業(yè)和著作權(quán)管理的直屬機(jī)構(gòu)。在著作權(quán)管理上,以國(guó)家版權(quán)局名義對(duì)內(nèi)對(duì)外單獨(dú)行使職權(quán)。

 一、職能調(diào)整
  (一)劃出的職能。
  1.音像制品的進(jìn)口管理由文化部負(fù)責(zé),用于電臺(tái)、電視臺(tái)播出的節(jié)目的進(jìn)口管理,由國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)。
  2.將報(bào)紙開(kāi)版、刊期和期刊開(kāi)本、刊期等項(xiàng)目變更的審批,將內(nèi)部報(bào)刊轉(zhuǎn)化為內(nèi)部資料的審批和管理、電子出版物制作單位的備案和管理、承接境外一般出租物印制的審批、圖書(shū)二級(jí)批發(fā)單位的審批和管理等職能,均下放給省、自治區(qū)、直轄市新聞出版部門(mén)。
  (二)劃入的職能。
  1.印刷業(yè)的監(jiān)督管理工作,由國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)負(fù)責(zé)。
  2.國(guó)家古籍整理出版規(guī)劃工作,由國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)負(fù)責(zé)。
  (三)轉(zhuǎn)變的職能。
  將中國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)中心的工作,書(shū)號(hào)、版號(hào)和新聞?dòng)浾咦C的發(fā)放,計(jì)算機(jī)軟件和其他各類作品著作權(quán)的登記,涉外音像制品合同的登記,涉外錄音錄像作品著作權(quán)的認(rèn)證,侵權(quán)作品的鑒定,著作權(quán)法律咨詢服務(wù)等工作,分別交給直屬事業(yè)單位和社會(huì)中介組織。

 二、主要職責(zé)
  根據(jù)以上職能調(diào)整,國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)主要職責(zé)是:
  (一)起草新聞出版、著作權(quán)的法律、法規(guī)草案,研究擬定新聞出版業(yè)的方針政策,制訂新聞出版、著作權(quán)管理的規(guī)章和重要管理措施并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
  (二)制定新聞出版業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)政策并指導(dǎo)實(shí)施;參與擬定新聞出版業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)性宏觀調(diào)節(jié)措施。
  (三)審批新建出版單位(包括圖書(shū)出版社、音像出版社、電子出版物出版社和報(bào)社、期刊社等,下同)和出版物(包括圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等,下同)總發(fā)行單位;審批音像制品和電子出版物復(fù)制單位、報(bào)業(yè)集團(tuán)和著作權(quán)集體管理和涉外代理等機(jī)構(gòu);核準(zhǔn)新聞出版中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)的設(shè)立。
  (四)對(duì)新聞出版活動(dòng)(包括出版物的出版、印刷或復(fù)制、發(fā)行)實(shí)施監(jiān)督管理;查處違禁出版物和出版,印刷、復(fù)制、發(fā)行單位的違法違規(guī)活動(dòng)。
  (五)監(jiān)督管理印刷業(yè)。
  (六)擬定出版物市場(chǎng)的宏觀調(diào)控政策、法規(guī)并指導(dǎo)實(shí)施,查處或組織查處非法出版活動(dòng)和非法出版物;擬定出版物市場(chǎng)“掃黃”、“打非”的方針、政策和計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施,協(xié)調(diào)出版物市場(chǎng)“掃黃”、“打擊”集中行動(dòng)和大案要案的查處工作。
  (七)負(fù)責(zé)音像制品的出版、復(fù)制管理。
  (八)組織、指導(dǎo)教科書(shū)、黨和國(guó)家重要文獻(xiàn)及其他重點(diǎn)出版物的出版發(fā)行工作。
  (九)管理著作權(quán)工作,組織查處在全國(guó)有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件和涉外侵權(quán)案件;代表國(guó)家處理涉外著作權(quán)關(guān)系,組織參加著作權(quán)的雙邊或多邊條約、協(xié)議的談判、簽約和國(guó)內(nèi)履約活動(dòng)。
  (十)負(fù)責(zé)新聞出版和著作權(quán)對(duì)外交流與合作的有關(guān)工作;管理、協(xié)調(diào)書(shū)報(bào)刊和電子出版物的進(jìn)出口貿(mào)易。
  (十一)負(fù)責(zé)國(guó)家古籍整理出版規(guī)劃工作。
  (十二)編制新聞出版業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,組織協(xié)調(diào)新聞出版業(yè)的科技工作。
  (十三)編制新聞出版業(yè)和著作權(quán)管理隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)新聞出版業(yè)和著作權(quán)管理工作全國(guó)性表彰和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
  (十四)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
  根據(jù)上述職責(zé),國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)設(shè)9個(gè)職能司(室):
  (一)辦公室(政策法規(guī)司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司)
  綜合協(xié)調(diào)署機(jī)關(guān)政務(wù)工作,承擔(dān)文秘、檔案、機(jī)要、保密、保衛(wèi)、信訪和后勤行政管理工作;指導(dǎo)、開(kāi)展新聞出版政策研究并提出新聞出版立法建議,承辦行政復(fù)議和其他法律法規(guī)事項(xiàng);研究國(guó)內(nèi)外新聞出版方面的動(dòng)態(tài);協(xié)調(diào)、管理新聞出版信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);制度新聞出版業(yè)統(tǒng)計(jì)制度并指導(dǎo)實(shí)施;擬定新聞出版業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;參與擬定國(guó)家對(duì)新聞出版業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)性宏觀調(diào)控措施;指導(dǎo)新聞出版企事業(yè)單位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,監(jiān)督管理署直屬單位國(guó)有資產(chǎn)。
  (二)圖書(shū)出版管理司(古籍整理出版規(guī)劃辦公室)
  擬定圖書(shū)出版政策、規(guī)章;制訂圖書(shū)出版社的總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃;承辦圖書(shū)出版社的設(shè)立、專業(yè)分工和主要項(xiàng)目變動(dòng)的審批工作;擬定國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)出版計(jì)劃并組織實(shí)施,承辦出版社年度出版計(jì)劃和重大選題的備案事宜;負(fù)責(zé)圖書(shū)出版社年檢和圖書(shū)質(zhì)量監(jiān)督,組織對(duì)圖書(shū)的審讀;組織查處違禁圖書(shū)和圖書(shū)出版社的違規(guī)行為;管理全國(guó)性圖書(shū)出版基金;調(diào)控圖書(shū)品種及書(shū)號(hào)總量;承辦國(guó)家古籍整理出版規(guī)劃工作。
  (三)報(bào)紙期刊出版管理司
  制訂報(bào)刊總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃;承辦新辦報(bào)社、期刊和建立報(bào)業(yè)集團(tuán)、報(bào)紙分支機(jī)構(gòu)及報(bào)刊更名的審批以及報(bào)刊重大選題的備案工作;負(fù)責(zé)報(bào)紙、期刊社年檢和報(bào)刊質(zhì)量監(jiān)督,組織對(duì)報(bào)刊的審讀,組織查處違禁報(bào)刊和報(bào)社、期刊社的違規(guī)行為;管理、監(jiān)制全國(guó)新聞?dòng)浾咦C,負(fù)責(zé)在京舉行新聞發(fā)布會(huì)的登記、備案工作。
  (四)音像和電子出版物管理司
  擬定音像制品和電子出版物出版的政策、規(guī)章;制訂音像、電子出版物出版社總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃;承辦音像制品和電子出版物出版、復(fù)制單位設(shè)立的審批工作;擬定國(guó)家重點(diǎn)音像制品和電子出版物出版計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)音像制品和電子出版物重大選題的備案事宜;負(fù)責(zé)音像制品和電子出版物出版及復(fù)制單位的年檢、音像制品和電子出版物的質(zhì)量監(jiān)督、組織對(duì)音像制品和電子出版物的審聽(tīng)審看工作;組織查處違禁音像制品和電子出版物,查處音像、電子出版及復(fù)制單位的違規(guī)行為;調(diào)控音像制品、電子出版物品種和版號(hào)總量。
  (五)出版物發(fā)行管理司(出版物市場(chǎng)“掃黃”“打非”辦公室)
  擬定出版物市場(chǎng)的宏觀調(diào)控政策、法規(guī)并組織實(shí)施;承辦審批出版物總發(fā)行單位的工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)教科書(shū)的發(fā)行工作;規(guī)劃、審批和指導(dǎo)全國(guó)性出版物展銷會(huì)、訂貨會(huì)、書(shū)市;組織查處非法出版活動(dòng)和非法出版物;研究提出出版物市場(chǎng)“打黃”“打非”工作的方針、政策和計(jì)劃并組織實(shí)施,承辦協(xié)調(diào)出版物市場(chǎng)“掃黃”、“打非”集中行動(dòng)和查處大案要案的工作。
  (六)印刷業(yè)管理司(科技發(fā)展司)
  擬定出版物印刷和其他印刷品印刷的政策、法規(guī)、規(guī)章及印刷業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)全國(guó)印刷企業(yè)的年檢,組織查處出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大違法違規(guī)行為;擬定新聞出版業(yè)科研、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)監(jiān)督的有關(guān)政策、規(guī)章及發(fā)展規(guī)劃;組織擬定出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;承辦國(guó)家限制進(jìn)口印刷設(shè)備的審批、協(xié)調(diào)工作。
  (七)人事教育司
  擬定新聞出版業(yè)和著作權(quán)管理隊(duì)伍建設(shè)。人才培養(yǎng)規(guī)劃并組織、指導(dǎo)實(shí)施;擬訂新聞出版專業(yè)技術(shù)人員的管理規(guī)定,指導(dǎo)新聞出版專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作;擬定新聞出版系統(tǒng)職業(yè)技能規(guī)范、教育發(fā)展規(guī)劃和職工培訓(xùn)規(guī)劃;負(fù)責(zé)直屬高等院校教育管理;承辦署機(jī)關(guān)干部和直屬單位署管干部的管理工作;管理署機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制工作。
  (八)對(duì)外合作司
  承辦新聞出版和著作權(quán)方面的對(duì)外交流與合作事務(wù);承辦政府間文化協(xié)定中有關(guān)新聞出版、著作權(quán)項(xiàng)目的執(zhí)行工作;承辦新聞出版系統(tǒng)訪問(wèn)交流項(xiàng)目和團(tuán)組的審批工作,研究提出加入新聞出版國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的意見(jiàn);承辦設(shè)立新聞出版單位中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)的核準(zhǔn)工作;承辦設(shè)立出版物進(jìn)出口單位及其境外類似機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)工作;管理、協(xié)調(diào)書(shū)報(bào)刊和電子出版物出國(guó)(境)、來(lái)華(進(jìn)境)展覽、展銷和進(jìn)出口貿(mào)易。
  (九)版權(quán)管理司
  組織起草與著作權(quán)保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)草案;擬定著作權(quán)管理規(guī)章并組織實(shí)施;檢查著作權(quán)法律、法規(guī)的實(shí)施和我國(guó)加入的國(guó)際版權(quán)公約在我國(guó)的執(zhí)行情況,組織查處有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件和涉外著作權(quán)侵權(quán)案件;承辦設(shè)立著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)的審批并指導(dǎo)其工作;監(jiān)督管理作品的著作權(quán)登記和法定許可使用作品的工作,管理國(guó)家享有著作權(quán)作品的使用;承辦與國(guó)外及香港特別行政區(qū)和澳門(mén)臺(tái)灣地區(qū)的著作權(quán)關(guān)系的有關(guān)事宜;承辦參加著作權(quán)的雙邊或多邊條約、協(xié)議的談判、簽約和國(guó)內(nèi)履約活動(dòng)的有關(guān)工作;聯(lián)系國(guó)際著作權(quán)組織;承辦設(shè)立著作權(quán)涉外機(jī)構(gòu)、指定國(guó)(境)外著作權(quán)利認(rèn)證機(jī)關(guān)、外國(guó)和國(guó)際著作權(quán)組織在華設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的審批工作;承辦強(qiáng)制重印或翻譯出版外國(guó)作品申請(qǐng)的審批工作并發(fā)放強(qiáng)制許可證;監(jiān)督指導(dǎo)涉外著作權(quán)貿(mào)易、涉外著作權(quán)合同登記、外國(guó)作品著作權(quán)認(rèn)證工作。
  機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)在京直屬單位的黨群工作。

 四、人員編制
  國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)機(jī)關(guān)行政編制為145名。其中:署長(zhǎng)(兼國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng))1名,副署長(zhǎng)4名,國(guó)家版權(quán)局專職副局長(zhǎng)1名,正副司長(zhǎng)職數(shù)31名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記)。
  離退休干部工作機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。


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柯律師畢業(yè)于福建師范大學(xué),2016年執(zhí)業(yè)至今,承辦了大量民商事訴訟案件,有豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)

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