各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局，水利部、國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司：

　　農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村地區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。1998年以來(lái)，利用國(guó)債資金在全國(guó)開(kāi)展了大規(guī)模的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工作，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和各省（區(qū)、市）政府及有關(guān)部門(mén)的共同努力下，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程已基本完成。經(jīng)我委稽察辦組織的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程專(zhuān)項(xiàng)檢查了解，全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造自查自糾工作取得了明顯成效，工程建設(shè)和管理中存在的普遍共性問(wèn)題得到了有效糾正、突出問(wèn)題得到了有效整改和解決，除少數(shù)項(xiàng)目仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題外，大部分農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程已具備竣工驗(yàn)收的條件。

為了圓滿(mǎn)完成全國(guó)大規(guī)模的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電力管理，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快發(fā)展創(chuàng)造條件，現(xiàn)將盡快完成農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程驗(yàn)收工作和進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電力管理問(wèn)題的有關(guān)要求通知如下：

　　一、請(qǐng)各省（區(qū)、市）認(rèn)真按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程驗(yàn)收工作的通知》（發(fā)改辦能源[2003]1101號(hào)）的要求，并根據(jù)我委稽察整改通知要求，在對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，盡快完成農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程驗(yàn)收工作，將全省（區(qū)、市）驗(yàn)收情況以省（區(qū)、市）發(fā)展改革委的文件上報(bào)我委。我委將對(duì)各省（區(qū)、市）驗(yàn)收情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查并下發(fā)驗(yàn)收意見(jiàn)。

　　二、由于各省（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況發(fā)展?fàn)顩r不同、農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)不同、農(nóng)網(wǎng)改造投資規(guī)模不同，這次農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造計(jì)劃完成后，各省（區(qū)、市）農(nóng)網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)用電同價(jià)的現(xiàn)狀和覆蓋面也不同，特別是一些中西部地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面明顯偏低，也有一些地方由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，改造后的農(nóng)村電網(wǎng)已不能完全適應(yīng)用電增長(zhǎng)的需要，個(gè)別地方城鄉(xiāng)用電同價(jià)矛盾較突出。請(qǐng)各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委和物價(jià)局在認(rèn)真做好農(nóng)網(wǎng)改造驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)查摸清農(nóng)村電網(wǎng)的狀況，研究提出繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同價(jià)的建議一并上報(bào)我委。

　　三、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村電力管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村電力管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，縣級(jí)供電企業(yè)是農(nóng)村電力管理的主體，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村電力管理的各項(xiàng)工作，要按照現(xiàn)代化管理和“三公開(kāi)”、“四統(tǒng)一”和“五到戶(hù)”的要求，堅(jiān)持認(rèn)真做好農(nóng)村電力管理和普遍服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電力設(shè)施運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)解決農(nóng)村電力設(shè)施運(yùn)行中存在的問(wèn)題，確保農(nóng)村地區(qū)供電可靠性和供電質(zhì)量。對(duì)于縣級(jí)電力公司負(fù)責(zé)管理的農(nóng)村電網(wǎng)，由于負(fù)荷發(fā)展需要擴(kuò)容或設(shè)備自然老化需要更換設(shè)備，由縣級(jí)電力公司負(fù)責(zé)，不得變相向農(nóng)民集資或收費(fèi)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　四、研究建立農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。這次大規(guī)模農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程完成后，長(zhǎng)期積累形成的農(nóng)村電網(wǎng)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題可以基本得到解決。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，農(nóng)村地區(qū)的電力負(fù)荷和用電量將不斷增加，農(nóng)村電網(wǎng)需要不斷完善和發(fā)展。為了確保農(nóng)村電力的可靠供應(yīng)，各省（區(qū)、市）要結(jié)合各地的實(shí)際情況，研究建立農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，建立農(nóng)村電力專(zhuān)項(xiàng)資金，支持農(nóng)村電力設(shè)施的建設(shè)與改造，確保農(nóng)村電網(wǎng)能夠滿(mǎn)足農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展的用電需要。

　　加強(qiáng)農(nóng)村電力建設(shè)和管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，各省（區(qū)、市）和各有關(guān)部門(mén)都要高度重視農(nóng)村電力工作，按照上述要求盡快完成農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造的竣工驗(yàn)收工作，認(rèn)真研究和解決農(nóng)村電力工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步深化農(nóng)村電力體制改革，完善農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○五年六月二十七日