甘肅、青海、寧夏、新疆省(自治區)發展改革委、物價局、電力公司,西北電網公司:
為疏導電價矛盾,籌措水庫移民后期扶持資金,促進可再生能源發展,經國務院批準,決定適當調整電價水平。現將有關事項通知如下:
一、適當調整上網電價。
(一)為解決煤價上漲以及鐵路運價調整對電價的影響,西北電網有關省(區)電網統調燃煤機組(含熱電聯產機組)上網電價(含稅,下同)提價標準每千瓦時分別為:甘肅省0.88分錢、青海省1.16分錢、寧夏自治區0.34分錢。同時,適當提高部分低電價、虧損電廠的上網電價,有關電廠具體電價水平見附件五。
(二)對2006年底以前投運煙氣脫硫設施且尚未在上網電價中考慮脫硫成本的統調燃煤機組,經省級環保部門驗收合格并經省級價格主管部門確認后,上網電價每千瓦時提高0.015元。有關發電企業執行脫硫電價后,要切實運行脫硫設施。如環保部門在線監測結果顯示電廠脫硫設施未正常運行,省級價格主管部門應取消其脫硫電價。
(三)取消甘肅省電網統調燃煤機組(含熱電聯產機組)超發電價,燃煤(含熱電聯產)發電企業在本省內銷售的所有上網電量均執行政府規定的上網電價水平;甘肅水電超發電價暫不取消。寧夏暫不取消超發電價。
(四)提高新投產機組標桿上網電價。省級電網統一調度范圍內新投產未安裝脫硫設備的燃煤機組(含熱電聯產機組)上網電價每千瓦時分別調整為:甘肅省0.2358元、青海省0.24元、寧夏自治區0.2364元、新疆自治區(烏魯木齊電網)0.235元;安裝脫硫設備的機組(含循環流化床機組)上網電價按本條第二款規定每千瓦時加價0.015元。新投產機組進入商業運營后,上網電價一律按上述價格執行。
(五)電價調整后,發電企業要加強管理,挖潛降耗,努力消化煤炭價格上漲等成本增支因素。
二、籌措水庫移民后期扶持資金。為幫助水庫移民脫貧致富,促進庫區和移民安置區經濟社會發展,根據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發[2006]17號),決定適當提高電價,籌集水庫移民后期扶持資金。西北電網有關省(區)電網水庫移民后期扶持資金提取標準每千瓦時分別為:陜西省0.83分錢、甘肅省0.35分錢、青海省0.19分錢、寧夏自治區0.21分錢、新疆自治區0.28分錢。水庫移民后期扶持資金的提取范圍為省級電網在本省(區)區域內全部銷售電量(扣除農業生產用電)。上述加價標準執行后,《國家計委關于核定中央直屬水庫庫區建設基金標準有關問題的通知》(計價格[2003]102號)停止執行。
三、征收可再生能源電價附加。按照《可再生能源法》和《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》(發改價格[2006]7號)的要求,向西北電網有關省(區)電網除農業生產(含貧困農排)用電外的全部銷售電量、自備電廠用戶和向發電廠直接購電的大用戶收取每千瓦時0.1分錢的可再生能源電價附加。可再生能源電價附加計入電網企業銷售電價,由省(區)電網企業收取,單獨記賬、專款專用。具體征收使用管理辦法另行下達。
四、同意寧夏自治區實行城鄉各類用電同價。甘肅省對商業和非居民兩類用電價格實行城鄉同價。新疆烏魯木齊電網內烏魯木齊市、昌吉州實行城鄉各類用電同價。農村電價降低的部分,由城市用戶負擔。
五、為解決以上電價調整對銷售電價的影響,適當提高銷售電價水平。有關省(區)電網銷售電價平均提價標準每千瓦時分別為:甘肅省0.99分錢、青海省0.58分錢、寧夏自治區1.81分錢、新疆自治區1.5 分錢。各類用戶電價具體調整標準見附件一至附件四。
六、城鄉中小學校教學用電價格統一執行居民生活電價。對居民生活用電征收庫區移民后期扶持資金。同意青海省、甘肅省、新疆自治區在此基礎上,進一步提高居民生活用電價格,具體調價水平請省級價格主管部門組織召開聽證會后,報我委核批。提高居民生活電價的省(區),要采取措施保障低收入群體基本生活不受影響。
七、以上電價調整自2006年6月30日抄見電量起執行。
八、各地要繼續嚴格執行對電解鋁、電石、氯堿、鐵合金、電爐鋼、水泥等六類高耗能產業的差別電價政策,不得自行對高耗能產業用電價格實行優惠。要根據高耗能產業發展情況,進一步完善差別電價政策,利用價格杠桿淘汰落后的產能,具體辦法另行下達。
九、逐步規范西北電網公司輸電價格,請西北電網公司商有關省(區)物價部門,提出相關意見,報我委審批。
十、陜西省電價調整方案另行下達。
十一、各地價格主管部門、電網企業要精心組織,周密安排,做好宣傳解釋工作,確保本通知規定的各項措施及時得到貫徹落實。各地執行中如有問題,請及時報告我委。
附件(略)
二〇〇六年六月二十八日
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