（2002年9月6日）



　　現將《全國高校社科學報工作研討會會議紀要》印發給你們，請參照執行。



　　2002年7月29日至30日上午，教育部在北京召開了全國高校社科學報工作研討會。會議的主要任務是，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹落實江澤民同志“7.1”重要講話和“5.31”重要講話精神，以及關于發展繁榮哲學社會科學的“8.7”、“4.28”、“7.16”三次重要講話精神，總結交流辦刊經驗，研究面臨的新情況和新問題，進一步明確新世紀新階段高校社科學報改革發展的新思路和新任務。

　　教育部部分直屬高校分管社科學報工作的校領導、直屬高校和部分省屬重點大學的社科學報主編、中國人文社科學報學會負責人，共計110多人出席了會議。教育部副部長袁貴仁在開幕式上作了題為《新世紀新階段高校社科學報工作的形勢和任務》的主報告。中宣部、新聞出版總署有關部門負責人蒞臨大會指導并講話。北京大學、中國人民大學等8個單位作了大會交流，介紹了深化改革、開拓創新的基本做法和主要經驗。與會代表就進一步加強和改進高校社科學報工作進行了交流和研討，并對《關于加強和改進高等學校哲學社會科學學報工作的意見》（征求意見稿）進行了討論修改?，F將有關會議精神紀要如下：?

會議認真分析了當前高校社科學報面臨的難得發展機遇。認為，江澤民總書記“三個代表”重要思想和關于哲學社會科學的三次重要講話，使高校社科學報工作出現了極為難得的大好機遇。應該抓住機遇，提高認識，統一思想，乘勢而上，把高校哲學社會科學工作做好，把高校社科學報辦好。

　　會議認為，在不到一年的時間里，江總書記關于哲學社會科學連續發表三次重要講話，這充分體現了黨的第三代領導集體對哲學社會科學，對包括高校社科學報工作者在內的廣大哲學社會科學工作者的高度重視和殷切希望。江總書記的三次重要講話，高屋建瓴，內涵豐富，寓意深刻，語重心長，構成了指導新世紀我國哲學社會科學發展的基本綱領。認真學習、積極宣傳、全面貫徹講話精神，對于推動我國政治、經濟、文化全面發展，推進我國物質文明、政治文明、精神文明全面進步，推進高校哲學社會科學發展和高校社科學報的建設，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

　　會議認為，江總書記提出“認識世界，傳承文明，創新理論，資政育人，服務社會”，明確了哲學社會科學界應擔負的職責。所有哲學社會科學工作者，包括高校社科學報的同志，都要牢記這五句話、二十個字，抓住當前大好的機遇，不辱使命，不負重托，切實履行好自己的神圣職責。

　　會議總結了高校社科學報取得的成績。改革開放二十多年來，高校社科學報有了長足的進步。學報數量不斷增加，已具有相當的規模；質量明顯提高，初步形成了自己的品牌和特色；社會影響日益擴大，為發展繁榮我國哲學社會科學事業，為治黨治國和建設有中國特色社會主義做出了很大貢獻；在推動高校哲學社會科學教學和科研的發展，引導科研發展方向，培養高校人才，提高高校聲譽、樹立高校形象方面發揮了不可替代的作用，成為我國高等教育事業發展和社會科學學術期刊陣營中不可或缺的組成部分。一些重點大學的學報產生了較大的國際影響。

　　會議認為，在肯定成績的同時，必須看到，按照江總書記的講話精神和當前我國改革開放與現代化建設的形勢，高校社科學報還存在著不少問題。有些主辦單位對學報的作用和地位認識不足，沒有充分調動學報工作人員的工作積極性；不少高校社科學報滿足現狀，“等、靠、要”思想較重，主動進取精神不夠，改革創新意識不強；相當一部分學報定位不清，選題雷同，個性、特色不夠鮮明；發行量普遍偏小等。對這些問題應當高度重視，切實加以解決。

　　會議討論了高校社科學報改革發展的方向和思路。提出，當前要重點做好以下四項工作：

　　第一，堅持正確的政治方向和學術導向。

　　要自覺地以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，全面貫徹“三個代表”的要求；要增強政治意識、大局意識和責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，特別是在關鍵時刻，要保持政治上的清醒和堅定，嚴格把關，嚴守紀律，在思想和行動上同黨中央保持高度一致；堅持先進文化方向，積極宣傳科學理論，倡導科學精神；堅持為人民服務、為社會主義服務的“二為”方向和“百花齊放、百家爭鳴”的“雙百”方針，提倡理論創新和知識創新，實行學術自由和討論自由，為提出新理論，形成新學派，取得新成果營造良好的氛圍；堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，鼓勵、引導和支持對全局性、前矚性、戰略性重大理論和實際問題的研究，不斷推進馬克思主義中國化，在實踐中豐富和發展馬克思主義。?

　　第二，始終把發展作為第一要務。

　　高校社科學報的前途在于發展。發展的問題首先是質量問題。質量是學報的生命。學報編委會、編輯部的一項重要職能就是根據科學發展、社會發展和人的發展的需要，策劃選題、組織稿件。學報既可以學科為主題設計欄目，組織稿件，更要以問題為中心設計欄目，組織稿件。要把理論和實際結合起來，把基礎理論研究和實際問題研究結合起來，把文科的不同學科之間，以及文科和理科結合起來，把出成果和出人才結合起來。

　　發展問題無疑包括數量問題。沒有數量，也就沒有質量，也無從談效益（包括社會效益和經濟效益）。在擴大發行量方面，學報還要做更大的努力。

　　第三，不斷弘揚與時俱進精神。

　　在學報定位上要改革創新。高校社科學報要為高等教育服務，也要為國內外學者服務，為一切對社會科學感興趣的讀者服務。要樹立特色化的發展理念，走特色化的發展道路。會議認為，從長遠看，從全局看，學報有三個層面的改革思路：一是走整合之路，全國高?？梢越y籌考慮，根據學校的傳統、優勢和特色，集中力量，由一個學校牽頭，依托全國性各專業委員會、學會，辦高校社科學報各專業專刊。二是走聯合之路，鼓勵若干高校社科學報合作或聯合，組成聯合編委會，進行相對集中的學科專業分工，把某專業學科方面的稿件都集中到一個刊物里面去，形成相對優質和特色。三是走內涵發展之路，在保持現在各高校主辦的格局不變的情況下，根據各地的實際、各校的特色和科研優勢設立專題欄目，走專題化發展道路。支持和鼓勵每個學報辦出自己的特色欄目和名牌欄目，設計和塑造自己刊物的學術個性和文化特征?？傊ㄟ^改革創新，改變高校社科學報目前“全、散、小、弱”的狀況，爭取向“專、特、大、強”方向發展。

　　第四，加強辦刊體制和內部管理體制改革。

　　隨著高校辦學體制改革的進一步深化，高校社科學報也要在學校黨委的統一領導下，積極探索改革創新之路。校內各個學術期刊之間，學術刊物和學校的文化產業之間，以及高校學報之間可以重新進行規劃、調整。學校要從本校實際出發，要開動腦筋，開拓思路，實現從分散經營向規模經營轉變，從數量增長為主向質量提高為主轉變。

　　要加強學報內部管理體制改革。各高校積極進行高校學報人事、用工、分配制度的改革，實行主編負責制和全員聘任制；建立健全競爭激勵機制，不斷調動工作人員工作的積極性。學報編輯人員是學校教學科研隊伍的一部分，應列入教學科研編制，享受與教學科研人員同等的待遇。對于長期從事學報編輯工作，愛崗敬業，為刊物作出突出貢獻的主編、副主編或骨干編輯，應納入學校學術帶頭人或學術骨干隊伍的建設計劃。要創造條件，鼓勵編輯參加國內外的學術交流和研討，結交學者朋友，了解學術發展、前沿和動態。提倡學報編輯到院、系、研究所兼職，做一些教學和科研工作，同時吸引一些知名學者到學報兼職，參與選題策劃或做欄目的主持人。通過學者和編輯的雙向兼職和編輯隊伍的專兼結合，建立一支政治強、業務精、守紀律、懂經營、精干高效的編輯隊伍。

　　要改革審稿制度，嚴肅學術紀律和學術規范。高校學報要逐步建立一種有效的機制，杜絕關系稿、人情稿以及學術贗品，努力倡導甘于寂寞、潛心鉆研、實事求是、嚴謹治學的學風，反對學術研究上的急功近利、投機取巧乃至剽竊抄襲行為。要進一步改進和完善審稿制度，有條件的學報，可以逐步實行同行專家的雙向匿名審稿制度，切實保證審稿的科學性和公正性。

　　會議提出擬采取以下措施，加強對高校社科學報的宏觀管理和分層、分類指導，確保各項改革工作落到實處。

　　第一，啟動名刊工程。

　　教育部將選擇若干重點大學的優秀學報進行重點扶持，爭取在三五年內形成一二十家在高校系統中最好的、高水平的大刊、名刊。通過教育部和主辦高校共同努力和支持，幫助這些刊物進一步發展。?

　　第二，建立和完善對高校社科學報的評估、監督和激勵機制。

　　在適當的時候，由教育部出面，組織評選優秀學報和優良學報。對辦得好的學報，給予表彰和獎勵；對水平低、辦刊質量差的學報，要限期整改；同時，要建立正常的退出機制，確保學報的整體質量。?

　　第三，組織各種形式的業務培訓，提高學報編輯隊伍的水平。

　　如請中宣部、新聞出版總署的同志作報告，請出版、廣播、電視部門的同志介紹經驗，不斷提高學報編輯的政治水平、理論修養和專業知識，包括編輯業務和出版經營管理知識。

　　第四，支持中國人文社科學報學會在組織學術研究、培訓編輯人才、進行學報評優等方面開展工作，鼓勵學會進一步發揮行業中介組織的作用，為高校社科學報事業的發展做出更大的貢獻。

　　會議強調指出，高校社科學報工作者要認真學習貫徹江總書記關于哲學社會科學的重要講話精神，抓住機遇，努力辦好高校哲學社會科學學報，為我國哲學社會科學繁榮、教育事業發展和社會主義現代化建設做出新的更大的貢獻。