《中華人民共和國居民身份證條例》及其實施細則實施以來,全國大多數地區頒發居民身份證工作已基本完成,在全國實施居民身份證的使用和查驗制度的條件目前已經具備。為證明公民身份,便利公民進行政治、經濟和其他社會活動,保障公民的合法權益,加強社會管理,維護社會秩序,經國務院批準,決定自一九八九年九月十五日起,在全國范圍內實施居民身份證的使用和查驗制度。特將有關事項通告如下:
一、公民外出活動應當隨身攜帶居民身份證,以備使用或者接受查驗。
二、居民身份證適用于公民辦理下列需要證明身份的權益事項:(一)選民登記;(二)戶口登記;(三)兵役登記;(四)婚姻登記;(五)入學、就業、(六)辦理公證事務;(七)前往邊境管理區;(八)辦理申請出境手續;(九)參與訴訟活動;(十)辦理機動車、船駕駛證和行駛證,非機動車執照;(十一)辦理個體營業執照;(十二)辦理個人信貸事務;(十三)參加社會保險,領取社會救濟;(十四)辦理搭乘民航飛機手續;(十五)投宿旅店辦理登記手續;(十六)提取匯款、郵件;(十七)寄賣物品(十八)辦理其他事務。
三、國家各級行政管理部門、企業事業單位、人民團體和社會各有關部門,在辦理涉及公民權益事務需要證明居民身份時,應當核查居民身份證的持證人的相片和登記內容,并登記證件的編號。任何承辦單位和工作人員不得以任何理由扣留或者抵押公民的居民身份證。
四、公安機關在執行任務時,有權查驗公民的居民身份證,被查驗的公民不得拒絕。執行任務的公安干警在查驗公民的居民身份證時,應當首先出示本人的工作證件。
五、對于違反居民身份證管理的行為,情節較輕的,應當給予批評、教育;情節較重,構成違反治安管理行為的,依據《治安管理處罰條例》予以處罰。偽造、變造居民身份證的或者竊取居民身份證情節嚴重構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》第一百六十七條的規定追究刑事責任。特此通告。
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