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寧波
關于對門（樓）牌編制管理工作有關問題的批復
吉林省公安廳：
你廳《關于門（樓）牌編制管理交接工作有關問題的緊急請示》（吉公明發[98]2065號）收悉。現批復如下：
門（樓）牌的編制管理屬公安機關職能范圍。對此，國務院在《批轉公安部小城鎮戶籍管理制度改革試點方案和關于完善農村戶籍管理制度意見的通知》（國發[1997]20號）中已作出了明確、具體的規定：“門（樓）牌的編制管理是公安機關實施戶籍登記管理的重要組成部分，必須認真做好。要建立健全門（樓）牌的設置、編號、制作、安裝和管理等項制度，為住戶統一編制、裝釘門（樓）牌，并加強經常性的管理，逐步實現門（樓）牌編制管理的科學化、規范化。”
你省民政部門以《地名管理條例》和民政部三定方案的有關規定為由，對公安機關管理門（樓）牌的職能提出質疑是沒有依據的。國務院1986年1月發布的《地名管理條例》第二條界定的地名范圍，不包括門（樓）牌，且今年《國務院辦公廳關于印發民政部職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發[1998]60號）中，也未明確規定民政部門具有管理門（樓）牌的職能。此外，對門（樓）牌管理職能的歸屬問題，除國發[1997]20號文件作出明確規定外，國務院未就此另作規定。因此，公安機關管理門（樓）牌的職能不變。
請你廳接此批復后，立即將有關情況報告省政府，盡快接管門（樓）牌的編制管理工作，全面貫徹落實國發[1997]20號文件精神，切實把這項工作做好。
???????????????????????? 1998年10月26日
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