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寧波
公安部關于加強失效護照管理的通知
各省、自治區、直轄市公安廳、局，各駐外使、領館、處：
改革開放以來，我國公民因私事出境的數量大幅度增加。在公民出入國境和在國外旅行、居留期間，遺失護照（以及其他出入境證件，下同）的數量相應增多，同時，涂改、偽造、揭換持照人照片、謊報遺失護照等現象時有發生，有的甚至冒用、轉讓或買賣護照，從事非法活動。管理機關對失效護照未及時處理，致使一些失效護照散落社會，被非法使用，給我社會治安、出入境管理工作和駐外使、領館正常工作造成困難，甚至產生嚴重后果，影響國家聲譽。為加強對失效護照的管理，根據《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則的有關規定，經外交部會簽同意現就有關事項通知如下：
一、中國公民遺失護照，應當立即報告中國主管機關，在登報聲明或者掛失聲明后申請補發。在境內，由其戶口所在地公安出入境管理機關根據申請人的實際情況補發新照，特殊情況下，也可由戶口所在地公安出入境管理機關委托申請人所在地發照機關代為補發新照；在境外，由受理申請的駐外使、領館、處報經公安部出入境管理局或者原發照機關核實后，補發新照或其他旅行證件。
補發護照的機關須按規定在新護照上辦理補發護照的加注。
二、補發護照的機關，應將遺失護照的基本資料（包括持照人姓名、性別、出生日期、護照號碼、護照有效期的起止時間）及時通報公安部出入境管理局（境內的經省級公安出入境管理機關層報），宣布遺失的護照作廢。
三、公安部出入境管理局定期統一通報護照遺失情況。各地公安出入境管理機關、邊防檢查機關和各駐外使、領館、處均應登記備案。邊防檢查機關應將宣布作廢的護照列入阻止出入境的查控名單。
四、宣布遺失護照作廢事宜，如需照會外國駐華使、領館或者通過我駐外使、領館向有關國家通報的，由公安部出入境管理局商外交部領事司辦理。
五、發現已宣布作廢的護照（包括登報聲明遺失的護照），公安機關、邊防檢查機關或原發照機關應立即收繳，追查來源，依法查處有關人員，并及時報告公安部出入境管理局。
六、中國公民經發照機關或上級主管部門審核認可，可以申請換發護照。辦理換發護照手續的機關，須按規定在新護照上辦理換發護照的加注，收回持照人原持用的護照，復印存檔后原照予以銷毀。特殊情況（如原護照上有前往國有效簽證等），可將原護照經注銷處理后發還本人。
七、本通知自1993年5月1日起實行。
1993年3月13日
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