第一條　為保證審理案件工作的質(zhì)量和效率，正確執(zhí)行行政紀(jì)律，懲處違反行政紀(jì)律的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和有關(guān)行政法規(guī)，結(jié)合監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作的實(shí)際制定本辦法。

　第二條　對(duì)調(diào)查終結(jié)需要給予行政處分或者作出其他處理的案件，都要進(jìn)行審理。

　第三條　各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄審理案件。

　第四條　審理案件要堅(jiān)持專人審核、集體審議的原則。

　第五條　審理案件要按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法的基本要求進(jìn)行。

　第六條　案件審理部門受理下列案件：
　　（一）本監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件調(diào)查部門移送的調(diào)查終結(jié)并應(yīng)由本監(jiān)察機(jī)關(guān)決定給予行政處分或作出其他處理的案件；
　　（二）本監(jiān)察機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)呈報(bào)的需由本監(jiān)察機(jī)關(guān)審批的案件；
　　（三）本監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人交辦的其他案件。

　第七條　本監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件調(diào)查部門移送審理的案件，應(yīng)具備下列材料：
　　（一）立案依據(jù)；
　　（二）調(diào)查報(bào)告；
　　（三）案件移送單位的意見及其主管領(lǐng)導(dǎo)的批示；
　　（四）全部證據(jù)材料；
　　（五）被調(diào)查人違紀(jì)事實(shí)見面材料、被調(diào)查人對(duì)事實(shí)見面材料的意見及案件調(diào)查部門對(duì)其意見的說明；
　　（六）被調(diào)查人所在單位或其主管部門的意見；
　　（七）其他應(yīng)當(dāng)移送審理的材料。

　第八條　呈報(bào)審批的案件應(yīng)具備下列材料：
　　（一）呈報(bào)審批的請(qǐng)示；
　　（二）調(diào)查報(bào)告；
　　（三）全部證據(jù)材料；
　　（四）處分決定；
　　（五）被調(diào)查人違紀(jì)事實(shí)見面材料、被調(diào)查人對(duì)事實(shí)見面材料的意見及案件調(diào)查部門對(duì)其意見的說明；
　　（六）其他應(yīng)當(dāng)呈報(bào)的材料。

　第九條　案件審理部門受理案件后，應(yīng)及時(shí)指定承辦人辦理。一般案件應(yīng)由兩人辦理，重要、復(fù)雜案件，應(yīng)由兩人以上辦理，并確定一人主辦。

　第十條　承辦人在審理中，要審查核實(shí)：
　　（一）被調(diào)查人實(shí)施的每一違反行政紀(jì)律行為的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、原因及造成的后果；
　　（二）證據(jù)是否確實(shí)、充分；
　　（三）有關(guān)人員責(zé)任的劃分是否準(zhǔn)確；
　　（四）案件調(diào)查部門對(duì)被調(diào)查人違反行政紀(jì)律行為性質(zhì)的認(rèn)定是否準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)及提出的處分意見是否恰當(dāng)；
　　（五）調(diào)查工作是否符合規(guī)定的程序和要求；
　　（六）是否還有其他應(yīng)認(rèn)定的違反行政紀(jì)律行為。

　第十一條　案件審理部門在審理案件過程中，如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足、有關(guān)人員責(zé)任不明時(shí)，應(yīng)同移送單位交換意見，確需補(bǔ)充調(diào)查的，一般應(yīng)由案件調(diào)查部門進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，必要時(shí)案件審理部門也可協(xié)同案件調(diào)查部門進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或經(jīng)分管審理的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后直接補(bǔ)充調(diào)查。

　第十二條　在審理案件過程中，遇有下列情形之一，可以由案件審理部門負(fù)責(zé)人提出意見，經(jīng)分管審理的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后中止審理：
　　（一）手續(xù)不完備，材料不齊全，需由案件移送單位補(bǔ)辦手續(xù)或補(bǔ)報(bào)材料的；
　　（二）案件的主要事實(shí)不清或有關(guān)人員責(zé)任不明，需由案件移送單位補(bǔ)充調(diào)查的；
　　（三）發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人有新問題或被調(diào)查人提出新的辯解，需案件移送單位補(bǔ)報(bào)證據(jù)或說明的。

　第十三條　在審理案件過程中，案件審理部門認(rèn)為必要時(shí)，可以同被調(diào)查人核對(duì)違反行政紀(jì)律事實(shí)，聽取被調(diào)查人的陳述和辯解。

　第十四條　審理案件過程中，遇有適用國家法律、法規(guī)、政策、地方性法規(guī)和規(guī)章方面或?qū)I(yè)技術(shù)方面問題時(shí)，應(yīng)征求有關(guān)部門的意見。

　第十五條　承辦人閱卷后，應(yīng)將案件審閱情況和初步處理意見提交案件審理部門集體審議并形成審議意見。承辦人根據(jù)審議意見，草擬審理報(bào)告。

　第十六條　審理報(bào)告經(jīng)案件審理部門負(fù)責(zé)人審核后，連同移送或呈報(bào)單位報(bào)送的有關(guān)材料一并呈報(bào)本監(jiān)察機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。

　第十七條　案件經(jīng)本監(jiān)察機(jī)關(guān)作出決定后，案件審理部門負(fù)責(zé)辦理呈報(bào)、批復(fù)或處分決定等手續(xù)。

　第十八條　本辦法由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

　第十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。