《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),實施檢查、調(diào)查、建議、處分等項監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。為了在實際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,現(xiàn)對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,在規(guī)定的時限內(nèi),應(yīng)按照要求,認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對于不接受或不配合者,監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評或給予必要的政紀(jì)處分。
五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,在規(guī)定時限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報告實施情況;同時,監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實施情況進(jìn)行檢查。被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報請本級人民政府或上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
六、建議給予表彰、獎勵的單位或人員,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)。
填寫要求
一、《監(jiān)察建議書》的文號應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡稱填寫,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號。地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二、正文內(nèi)容簡明扼要,如欄目空白處填寫不下時,可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章。
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