上海市民政局:
你局《關于明確農村社會養老保險基金性質的請示》(滬民險〔1995〕第3號)收悉,原則同意你們的意見。根據中央、國務院有關精神,我們認為:
一、農村社會養老保險基金(以下簡稱基金)是保障農民年老后基本生活的專項基金。個人帳戶資金所有權關系明晰,不能作為財政預算外資金對待。
二、國務院多次規定:“企業和個人繳納的養老保險費,轉入社會保險管理機構在銀行開設的”養老保險基金專戶“,實行專項儲存,專項專用,任何單位和個人均不得擅自動用”,“管理社會保險基金一律由社會保險經辦機構負責”。因此,將基金納入地方財政預算外資金管理是不妥的。
三、各級農村社會養老保險管理機構,負有對農村社會養老保險基金的管理責任,要認真按照有關政策規定,嚴格基金的運營和管理,使其盡可能增值。同時,要建立健全財務、會計制度,加強對基金管理的監督。
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