進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法

　　第一條

　　為了防止進境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質(zhì)，保護我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于我國進境新鮮水果（以下簡稱水果）的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。

　　第三條

　　海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。 主管海關(guān)負責所轄地區(qū)進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

　　第四條

　　禁止攜帶、郵寄水果進境，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第五條

　　在簽訂進境水果貿(mào)易合同或協(xié)議前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)總署申請辦理進境水果檢疫審批手續(xù)，并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）。

　　第六條

　　《檢疫許可證》（正本）、輸出國或地區(qū)官方檢驗檢疫部門出具的植物檢疫證書（以下簡稱植物檢疫證書）（正本），應(yīng)當在報檢時由貨主或其代理人向海關(guān)提供。

　　第七條

　　植物檢疫證書應(yīng)當符合以下要求： （一）植物檢疫證書的內(nèi)容與格式應(yīng)當符合國際植物檢疫措施標準ISPM第12號《植物檢疫證書準則》的要求； （二）用集裝箱運輸進境的，植物檢疫證書上應(yīng)注明集裝箱號碼； （三）已與我國簽訂協(xié)定（含協(xié)議、議定書、備忘錄等，下同）的，還應(yīng)符合相關(guān)協(xié)定中有關(guān)植物檢疫證書的要求。

　　第八條

　　海關(guān)根據(jù)以下規(guī)定對進境水果實施檢驗檢疫： （一）中國有關(guān)檢驗檢疫的法律法規(guī)、標準及相關(guān)規(guī)定； （二）中國政府與輸出國或地區(qū)政府簽訂的雙邊協(xié)定； （三）海關(guān)總署與輸出國或地區(qū)檢驗檢疫部門簽訂的議定書； （四）《檢疫許可證》列明的有關(guān)要求。

　　第九條

　　進境水果應(yīng)當符合以下檢驗檢疫要求： （一）不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果； （二）包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產(chǎn)地、包裝廠名稱或代碼； （三）不帶有中國禁止進境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體； （四）有毒有害物質(zhì)檢出量不得超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標準的規(guī)定； （五）輸出國或地區(qū)與中國簽訂有協(xié)定或議定書的，還須符合協(xié)定或議定書的有關(guān)要求。

　　第十條

　　海關(guān)依照相關(guān)工作程序和標準對進境水果實施現(xiàn)場檢驗檢疫： （一）核查貨證是否相符； （二）按第七條和第九條的要求核對植物檢疫證書和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標志； （三）檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀；現(xiàn)場檢疫發(fā)現(xiàn)可疑疫情的，應(yīng)送實驗室檢疫鑒定； （四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標準抽取樣品送實驗室檢測。

　　第十一條

　　海關(guān)應(yīng)當按照相關(guān)工作程序和標準實施實驗室檢驗檢疫。 對在現(xiàn)場或?qū)嶒炇覚z疫中發(fā)現(xiàn)的蟲體、病菌、雜草等有害生物進行鑒定，對現(xiàn)場抽取的樣品進行有毒有害物質(zhì)檢測，并出具檢驗檢疫結(jié)果單。

　　第十二條

　　根據(jù)檢驗檢疫結(jié)果，海關(guān)對進境水果分別作以下處理： （一）經(jīng)檢驗檢疫合格的，簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明，準予放行； （二）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物，須實施除害處理，簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書；經(jīng)除害處理合格的，準予放行； （三）不符合本辦法第九條所列要求之一的、貨證不符的或經(jīng)檢驗檢疫不合格又無有效除害處理方法的，簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書，在海關(guān)的監(jiān)督下作退運或銷毀處理。 需對外索賠的，簽發(fā)相關(guān)檢驗檢疫證書。

　　第十三條

　　進境水果有下列情形之一的，海關(guān)總署將視情況暫停該種水果進口或暫停從相關(guān)水果產(chǎn)區(qū)、果園、包裝廠進口： （一）進境水果果園、加工廠地區(qū)或周邊地區(qū)爆發(fā)嚴重植物疫情的； （二）經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的進境檢疫性有害生物的； （三）經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)含量超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標準規(guī)定的； （四）不符合中國有關(guān)檢驗檢疫法律法規(guī)、雙邊協(xié)定或相關(guān)國際標準的。 前款規(guī)定的暫停進口的水果需恢復(fù)進口的，應(yīng)當經(jīng)海關(guān)總署依照有關(guān)規(guī)定進行確認。

　　第十四條

　　經(jīng)香港、澳門特別行政區(qū)（以下簡稱港澳地區(qū)）中轉(zhuǎn)進境的水果，應(yīng)當以集裝箱運輸，按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書（簡稱“三原”）進境。進境前，應(yīng)當經(jīng)海關(guān)總署認可的港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)對是否屬允許進境的水果種類及“三原”進行確認。經(jīng)確認合格的，經(jīng)海關(guān)總署認可的港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)對集裝箱加施封識，出具相應(yīng)的確認證明文件，并注明所加封識號、原證書號、原封識號，同時將確認證明文件及時傳送給入境口岸海關(guān)。對于一批含多個集裝箱的，可附有一份植物檢疫證書，但應(yīng)當同時由海關(guān)總署認可的港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)進行確認。 貨主或其代理人報檢時應(yīng)當提交上述港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)出具的確認證明文件（正本），提交的證明文件與港澳檢驗機構(gòu)傳送的確認信息不符的，不予受理報檢。

　　第十五條

　　海關(guān)總署根據(jù)工作需要，并商輸出國家或地區(qū)政府檢驗檢疫機構(gòu)同意，可以派海關(guān)人員到產(chǎn)地進行預(yù)檢、監(jiān)裝或調(diào)查產(chǎn)地疫情和化學品使用情況。

　　第十六條

　　未完成檢驗檢疫的進境水果，應(yīng)當存放在海關(guān)指定的場所，不得擅自移動、銷售、使用。 進境水果存放場所由所在地海關(guān)依法實施監(jiān)督管理，并應(yīng)符合以下條件： （一）有足夠的獨立存放空間； （二）具備保質(zhì)、保鮮的必要設(shè)施； （三）符合檢疫、防疫要求； （四）具備除害處理條件。

　　第十七條

　　因科研、贈送、展覽等特殊用途需要進口國家禁止進境水果的，貨主或其代理人須事先向海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的海關(guān)申請辦理特許檢疫審批手續(xù)；進境時，應(yīng)向入境口岸海關(guān)報檢，并接受檢疫。 對于展覽用水果，在展覽期間，應(yīng)當接受海關(guān)的監(jiān)督管理，未經(jīng)海關(guān)許可，不得擅自調(diào)離、銷售、使用；展覽結(jié)束后，應(yīng)當在海關(guān)的監(jiān)督下作退回或銷毀處理。

　　第十八條

　　違反本辦法規(guī)定的，海關(guān)依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第十九條

　　本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

　　第二十條

　　本辦法自2005年7月5日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局1999年12月9日發(fā)布的《進境水果檢疫管理辦法》同時廢止。