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寧波
財政部控制社會集團購買力辦公室 關于印發《關于對國有企業購買小轎車 加強控購管理的意見》的通知
為加強對國有企業購買小轎車的控購管理，現將《關于對國有企業購買小轎車加強控購管理的意見》印發給你們。請各地控辦結合本地實際情況，認真予以貫徹，做好對國有企業購買小轎車的控購管理工作。
附件：關于對國有企業購買小轎車加強控購管理的意見
附件：
關于對國有企業購買小轎車
加強控購管理的意見
一個時期以來，一些國有企業（包括國有資產占控股地位或主導地位的企業，下同）在購買小轎車方面講排場、比闊氣，鋪張浪費，不僅造成了國有資產的損失，也造成了不良的政治影響，這個問題已經引起國務院領導同志的高度重視。對國有企業購買小轎車加強控購管理是擺在各級控制社會集團購買力管理機關面前的一項重要任務。
一、對國有企業購買小轎車的控購管理亟等加強
目前，一些國有企業在購買小轎車方面鋪張浪費的主要表現，一是購車數量多；二是購車檔次過高；三是購車渠道不正當。產生這些問題的主要原因是一些國有企業的同志艱苦奮斗的觀念淡薄。“花公家錢不心疼”的現象在一些國有企業中時有發生，一些企業盲目攀比，追求氣派和所謂的“企業形象”，購車超出了企業的實際需要。一些企業在購買小轎車問題上缺乏有效的自我約束機制，決策的透明度低。同時，國家有關管理部門對國有企業購買小轎車的管理不夠嚴格，監督不力。
小轎車是高價值消費品，國有企業購買小轎車是花費國家資財的公款消費行為，絕大多數屬非生產經營性的消費支出。國有企業應在非生產經營性公款消費方面，特別是在購買小轎車方面建立、健全自我約束機制，這是國有企業轉換經營機制、深化企業改革的一個重要組成部分。但是，國有企業建立、健全非生產經營性公款消費的自我約束機制是一個漸進的過程。在新舊經濟體制轉軌的過渡時期，對國有企業購買小轎車的行為不能放松必要的外部管理。實踐已經證明，在購買小轎車方面，忽視對國有企業的監督管理，后果是極為嚴重的。
江澤民同志在《正確處理社會主義現代化建設中的若干重大關系》中要求，“務必要在全社會繼續發揚艱苦奮斗的優良傳統，提倡勤儉，崇尚節約，防止和糾正脫離經濟發展水平的高消費。”對國有企業購買小轎車加強必要的管理，是貫徹江澤民同志上述指示精神的一個重要方面。國有企業購買小轎車屬社會購買力支出，對其進行必要的管理是各級控制社會集團購買力管理機關的職責。各級控制社會集團購買力管理機關必須端正認識，以高度負責的精神積極做好對國有企業購買小轎車的控購管理工作。
二、對國有企業購買小轎車實行控購管理的審批原則
１．除出租用小轎車和各種專用車外，國有企業購買小轎車一律列為非生產經營性社會集團購買力支出，計入控購指標之內。
２．國有企業不得租賃或長期租用（時限標準由各省、自治區、直轄市、計劃單列市控辦規定）小轎車。因特殊情況確實需要的，必須事先得到當地控辦的批準。
３．各級控辦對國有企業購買進口高檔小轎車不予審批。
４．國有企業購買小轎車，必須事先得到企業職代會的同意。否則，各級控辦一律不予審批。
５．對國有企業通過不正當途徑購置小轎車的，一律以違紀論處。
三、對當前有關工作的要求
１．各省、自治區、直轄市、計劃單列市控辦要抓緊制定地區性的對國有企業購買小轎車的管理辦法，報經同級人民政府批準后執行，并報財政部控辦備案。
２．在今年上半年，組織各地控辦有重點地檢查一些國有企業購買小轎車的情況，發現問題要及時反映并予以糾正。
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