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寧波
財政部控制社會集團購買力辦公室 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對國有企業(yè)購買小轎車 加強控購管理的意見》的通知
為加強對國有企業(yè)購買小轎車的控購管理，現(xiàn)將《關(guān)于對國有企業(yè)購買小轎車加強控購管理的意見》印發(fā)給你們。請各地控辦結(jié)合本地實際情況，認真予以貫徹，做好對國有企業(yè)購買小轎車的控購管理工作。
附件：關(guān)于對國有企業(yè)購買小轎車加強控購管理的意見
附件：
關(guān)于對國有企業(yè)購買小轎車
加強控購管理的意見
一個時期以來，一些國有企業(yè)（包括國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)，下同）在購買小轎車方面講排場、比闊氣，鋪張浪費，不僅造成了國有資產(chǎn)的損失，也造成了不良的政治影響，這個問題已經(jīng)引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。對國有企業(yè)購買小轎車加強控購管理是擺在各級控制社會集團購買力管理機關(guān)面前的一項重要任務(wù)。
一、對國有企業(yè)購買小轎車的控購管理亟等加強
目前，一些國有企業(yè)在購買小轎車方面鋪張浪費的主要表現(xiàn)，一是購車數(shù)量多；二是購車檔次過高；三是購車渠道不正當(dāng)。產(chǎn)生這些問題的主要原因是一些國有企業(yè)的同志艱苦奮斗的觀念淡薄。“花公家錢不心疼”的現(xiàn)象在一些國有企業(yè)中時有發(fā)生，一些企業(yè)盲目攀比，追求氣派和所謂的“企業(yè)形象”，購車超出了企業(yè)的實際需要。一些企業(yè)在購買小轎車問題上缺乏有效的自我約束機制，決策的透明度低。同時，國家有關(guān)管理部門對國有企業(yè)購買小轎車的管理不夠嚴格，監(jiān)督不力。
小轎車是高價值消費品，國有企業(yè)購買小轎車是花費國家資財?shù)墓钕M行為，絕大多數(shù)屬非生產(chǎn)經(jīng)營性的消費支出。國有企業(yè)應(yīng)在非生產(chǎn)經(jīng)營性公款消費方面，特別是在購買小轎車方面建立、健全自我約束機制，這是國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、深化企業(yè)改革的一個重要組成部分。但是，國有企業(yè)建立、健全非生產(chǎn)經(jīng)營性公款消費的自我約束機制是一個漸進的過程。在新舊經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過渡時期，對國有企業(yè)購買小轎車的行為不能放松必要的外部管理。實踐已經(jīng)證明，在購買小轎車方面，忽視對國有企業(yè)的監(jiān)督管理，后果是極為嚴重的。
江澤民同志在《正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》中要求，“務(wù)必要在全社會繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡勤儉，崇尚節(jié)約，防止和糾正脫離經(jīng)濟發(fā)展水平的高消費。”對國有企業(yè)購買小轎車加強必要的管理，是貫徹江澤民同志上述指示精神的一個重要方面。國有企業(yè)購買小轎車屬社會購買力支出，對其進行必要的管理是各級控制社會集團購買力管理機關(guān)的職責(zé)。各級控制社會集團購買力管理機關(guān)必須端正認識，以高度負責(zé)的精神積極做好對國有企業(yè)購買小轎車的控購管理工作。
二、對國有企業(yè)購買小轎車實行控購管理的審批原則
１．除出租用小轎車和各種專用車外，國有企業(yè)購買小轎車一律列為非生產(chǎn)經(jīng)營性社會集團購買力支出，計入控購指標(biāo)之內(nèi)。
２．國有企業(yè)不得租賃或長期租用（時限標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市控辦規(guī)定）小轎車。因特殊情況確實需要的，必須事先得到當(dāng)?shù)乜剞k的批準(zhǔn)。
３．各級控辦對國有企業(yè)購買進口高檔小轎車不予審批。
４．國有企業(yè)購買小轎車，必須事先得到企業(yè)職代會的同意。否則，各級控辦一律不予審批。
５．對國有企業(yè)通過不正當(dāng)途徑購置小轎車的，一律以違紀(jì)論處。
三、對當(dāng)前有關(guān)工作的要求
１．各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市控辦要抓緊制定地區(qū)性的對國有企業(yè)購買小轎車的管理辦法，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報財政部控辦備案。
２．在今年上半年，組織各地控辦有重點地檢查一些國有企業(yè)購買小轎車的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時反映并予以糾正。
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