根據農村經濟發展變化情況,為平衡農業稅收負擔,維護國家稅收政策的統一,現對貧困地區,國營華僑農場,勞改勞教單位征收農業稅問題通知如下:
一、對貧困地區恢復征收農業稅。五年來,各地根據中央,國務院中發(1984)19號文件精神,執行對貧困地區減免農業稅的政策,這對幫助貧困地區改變面貌起到了積極作用,產生了良好的政治影響。目前,貧困地區經濟已有較大發展,多數貧困地區人民溫飽問題已基本解決,有的已經脫貧致富,中央,國務院規定的免稅期限也已到期。因此,從1990年起,對貧困地區原則上應恢復征稅。對溫飽問題尚未解決,納稅確有困難的農戶,按農業稅社會減免辦法繼續予以照顧。這些農戶數量可能不多,但困難比較大,個別縣,鄉可能比較集中,各級財政部門一定要十分重視,該照顧的一定要照顧,以體現國家的政策。
二、根據中央中發(1984)15號文件和中央,國務院中發(1985)26號文件精神,我部規定從1984年至1989年對國營華僑農場免征農業稅。現免稅期限已滿,國營華僑農場經濟狀況有所改善,大多數農場經營由虧轉盈,職工人均收入有較大增長。從1990年起,應按原規定恢復征收農業稅。少數因遭受自然災害或其他原因納稅確有困難的,由納稅人申請,按規定審核批準后,可予以減征或免征農業稅的照顧。
三、根據國務院國發(1990)20號文件精神,對勞改勞教單位照章征收農業稅,因遭受自然災害,收入減少較多,納稅確有困難的,可按規定申請減免。
四、上述農業稅減免指標,由地方掌握的減免機動數解決,中央不再為此核減農業稅征收任務。對貧困地區,國營華僑農場恢復征收農業稅,涉及農民的切身利益,政策性強,請各級政府加強領導,做好宣傳解釋,貫徹政策,把這項工作做好。
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