為了推進(jìn)個(gè)人所得稅分享改革的進(jìn)行,財(cái)政部決定組織駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)員辦)對(duì)各地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提退及使用個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)等情況就地進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)查范圍和內(nèi)容調(diào)查的范圍主要是各省(區(qū)、市)地稅系統(tǒng)2000年、2001年及2002年1-4月份提退、使用代扣、代繳個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)的情況。此外,各辦還可選擇2-3個(gè)地(市)級(jí)的地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行延伸調(diào)查。
調(diào)查的內(nèi)容是:
(一)各地政府或有關(guān)部門(mén)在稅法統(tǒng)一規(guī)定之外,是否出臺(tái)了關(guān)于代扣、代繳個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)的有關(guān)政策,包括提取比例、提退方式、使用用途等是如何規(guī)定的?要了解發(fā)文文號(hào)及時(shí)間。
(二)2000年、2001年及今年1-4月份地方個(gè)人所得稅的入庫(kù)數(shù),地稅機(jī)關(guān)提退個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)的比例、金額等情況。
(三)2000年、2001年及今年1-4月份各地地稅機(jī)關(guān)提退個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)是否采取直接退庫(kù)、財(cái)政列支或采取其他方式。2001年是否存在改變以往的提退方式,增加當(dāng)年個(gè)人所得稅基數(shù)問(wèn)題。
(四)2000年、2001年及今年1-4月份各地地稅機(jī)關(guān)提退個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)的使用情況,地稅機(jī)關(guān)實(shí)際用于支付給代扣、代繳義務(wù)人或單位的金額是多少,用于彌補(bǔ)其自身經(jīng)費(fèi)、包括用于職工宿舍、辦公樓、購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備、發(fā)放個(gè)人獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等方面支出金額的情況。
(五)從今年起,各地對(duì)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)人民銀行《關(guān)于代扣代收和代征稅款手續(xù)費(fèi)納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)[2001]523號(hào))的貫徹執(zhí)行情況。
二、其他調(diào)查內(nèi)容
(一)各地對(duì)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知〉的通知》(財(cái)稅[2000]99號(hào))文件是如何貫徹落實(shí)的,對(duì)地方上市公司是否已從今年1月1日起改按33%的企業(yè)所得稅稅率征收稅款,實(shí)際執(zhí)行情況如何?
(二)地方自定稅收優(yōu)惠政策是否已按規(guī)定作了糾正,如何糾正的,糾正的文件下發(fā)時(shí)間及文號(hào)。
以上兩項(xiàng),調(diào)查組應(yīng)選擇部分企業(yè)實(shí)地調(diào)查。
三、調(diào)查工作要求
(一)調(diào)查工作自2002年5月中旬開(kāi)始,在6月中旬結(jié)束,采取就地調(diào)查方式進(jìn)行。
(二)各專(zhuān)員辦的調(diào)查工作結(jié)束后,請(qǐng)于6月20日前向財(cái)政部(監(jiān)督檢查局)報(bào)送書(shū)面總結(jié)報(bào)告,并附《各地個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)提退及使用情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》。
(三)由于此項(xiàng)工作時(shí)間緊,各專(zhuān)員辦接到此文后應(yīng)優(yōu)先組織安排此項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,立即抽調(diào)人員組成檢查組進(jìn)行調(diào)查,其他專(zhuān)項(xiàng)檢查(不含對(duì)生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”稅的調(diào)查)的完成時(shí)間可后延。
附表:各地個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)提退及使用情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表(略)
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