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非資源枯竭礦山企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費用測算辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-27 · 3974人看過

 一、關(guān)閉破產(chǎn)費用測算對象
  凡經(jīng)國務(wù)院批準,全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通知規(guī)定按《研究遼寧部分有色金屬和煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)有關(guān)問題的會議紀要》(國閱〔1999〕33號)實施關(guān)閉破產(chǎn)的非資源枯竭礦山中央企業(yè),具體包括:中央下放地方管理的有色金屬工業(yè)、商貿(mào)企業(yè),中央軍工企業(yè),中央黨政機關(guān)脫鉤企業(yè),軍隊武警政法機關(guān)移交企業(yè)等,除國家另有規(guī)定外,在關(guān)閉破產(chǎn)實施前,均應(yīng)按本辦法規(guī)定進行關(guān)閉破產(chǎn)費用測算。

 二、關(guān)閉破產(chǎn)費用測算依據(jù)
  關(guān)閉破產(chǎn)費用測算以《研究遼寧部分有色金屬和煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)有關(guān)問題的會議紀要》(國閱〔1999〕33號文件)和全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)及下放的煤炭、有色金屬企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)實施辦法〉的通知》(〔2000〕32號文件)為主要依據(jù)。

 三、測算內(nèi)容及測算方法
 ?。ㄒ唬┙?jīng)常性費用
 ?。保薄都壒?、工殘人員費用。人數(shù)要按照規(guī)定的標準(國家標準GB/T16180-1996)進行等級鑒定后確定,費用按照《關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)職工工傷保險試行辦法〉的通知》(勞部發(fā)〔1996〕266號)文件的規(guī)定計算。但應(yīng)扣除其中一次性支付的異地安置費和搬家補助費。
 ?。玻畵嵝羧藛T費用,按照撫恤人員數(shù)和各類撫恤人員撫恤標準計算。
  3.退養(yǎng)家屬工費用,按照退養(yǎng)家屬工人數(shù)和規(guī)定的退養(yǎng)費用標準計算。
 ?。ǘ┮淮涡再M用
 ?。保逅阗M用
 ?。ǎ保?a href='http://www.6065bob.com/susong/11.html' target='_blank' data-horse>訴訟費,按中華人民共和國最高人民法院法發(fā)〔1999〕21號文件規(guī)定計算,最高不超過10萬元。
  (2)資產(chǎn)評估、審計費用,按有關(guān)規(guī)定的計費標準計算(《關(guān)于發(fā)布〈資產(chǎn)評估收費管理暫行辦法〉的通知》價費字〔1992〕625號文等)。
 ?。ǎ常┣逅憬M人員費用及辦公費用,根據(jù)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)在職職工人數(shù)規(guī)模計算,具體標準如下:


  在職職工人數(shù)           清算費金額
 ?。保埃埃叭艘韵隆          。保叭f元
 ?。保埃埃薄玻埃埃叭恕       。玻叭f元
 ?。玻埃埃薄常埃埃叭恕       。常叭f元
 ?。常埃埃薄矗埃埃叭恕       。矗叭f元
 ?。矗埃埃薄担埃埃叭恕       。叮叭f元
 ?。担埃埃薄保埃埃埃叭恕      。福叭f元
  100001人以上         100萬元

 ?。ǎ矗┣逅闫陂g的維護費,根據(jù)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)在職職工人數(shù)規(guī)模計算確定,具體標準如下:

  在職職工人數(shù)            維護費金額
 ?。保埃埃叭艘韵隆           。玻叭f元
 ?。保埃埃薄玻埃埃叭恕        。矗叭f元
 ?。玻埃埃薄常埃埃叭恕        。叮叭f元
 ?。常埃埃薄矗埃埃叭恕        。福叭f元
  4001~5000人        ?。保埃叭f元
 ?。担埃埃薄保埃埃埃叭恕       。保担叭f元
  100001人以上         ?。玻埃叭f元

 ?。ǎ担┣逅闫陂g職工生活費,按在職職工人數(shù)計算。凡有財政撥付虧損補貼的企業(yè),由企業(yè)用虧損補貼發(fā)放;沒有虧損補貼的企業(yè),按照3個月的破產(chǎn)清算期和當?shù)匾?guī)定的下崗職工基本生活費補助標準計算。
  2.職工安置費
 ?。ǎ保┤衤毠ひ淮涡园仓觅M,以企業(yè)所在地級市上年職工年平均工資的3倍計算。
  (2)合同制職工經(jīng)濟補償金,按每滿1年工齡發(fā)1個月本人上年工資的標準計算。
 ?。常平辉O(shè)施補助費
  企業(yè)移交的學(xué)校、醫(yī)院、公安和供電、供水、供暖等生活和公用服務(wù)部門的費用,按照上年實際支付的人員經(jīng)費和日常運行費用,計算3年。
  4.社會保險費
  統(tǒng)籌項目內(nèi)的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費,分別按企業(yè)上年繳費工資總額的25%和6%計算10年,再折半核定。
 ?。担锨返馁M用
  (1)拖欠職工工資,按企業(yè)財務(wù)決算報告中的實際拖欠工資數(shù)填列。但財政撥付虧損補貼的企業(yè),當年度的拖欠工資由虧損補貼支付,不得計入在內(nèi)。
 ?。ǎ玻┩锨窊嵝艚?、傷殘補助金、喪葬費,按企業(yè)財務(wù)決算報告中的實際拖欠數(shù)填報。
  上述兩項費用按企業(yè)和所在地區(qū)困難程度適當予以解決。
  (三)資產(chǎn)變現(xiàn)收入
  資產(chǎn)變現(xiàn)收入按附表F03表的要求測算填報,填表必須要符合實際。固定資產(chǎn)變現(xiàn)率不得低于固定資產(chǎn)總額的8%,流動資產(chǎn)變現(xiàn)率不得低于流動資產(chǎn)總額的15%。
  土地變現(xiàn)收入也要據(jù)實測算填報。
 ?。ㄋ模┨潛p補貼基數(shù)
  按財政上年撥付的實際虧損補貼數(shù)填報。用3個年度的虧損補貼總額作為破產(chǎn)費用的資金來源。
  (五)資金缺口的計算
  分三種方式計算:
  1.企業(yè)有財政虧損補貼基數(shù)的,按〔一次性費用-資產(chǎn)變現(xiàn)收入-(虧損補貼基數(shù)-經(jīng)常性費用)×3〕計算。
 ?。玻斊髽I(yè)財政虧損補貼基數(shù)小于經(jīng)常性費用時,按〔一次性費用-資產(chǎn)變現(xiàn)收入-(虧損補貼基數(shù)-經(jīng)常性費用)×10〕計算。
 ?。常髽I(yè)沒有財政虧損補貼基數(shù)的,按(經(jīng)常性費用×10+一次性費用-資產(chǎn)變現(xiàn)收入)計算。

 四、測算工作要求
  關(guān)閉破產(chǎn)費用測算工作由各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、企業(yè)主管單位組織關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)進行測算。如實填報《非資源枯竭礦山企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費用測算表》(F01表)、《非資源枯竭礦山企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》(F02表)、《非資源枯竭礦山企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)資產(chǎn)變更情況表》(F03表),并編制費用測算詳細說明。

 五、測算方案的審核確認
  企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費用測算方案,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政廳(局)、企業(yè)主管單位初審后報財政部審核確認。
  審核時,企業(yè)必須提供以下材料:
 ?。保髽I(yè)破產(chǎn)實施前一年度經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)財務(wù)決算報告,包括相關(guān)經(jīng)費的明細表;其他應(yīng)付款科目余額明細表、應(yīng)付工資科目余額明細表、應(yīng)收賬款明細表等。
  2.市統(tǒng)計局出具的企業(yè)所在地級市上年度企業(yè)職工年工資水平的證明材料。
 ?。常?a href='http://www.6065bob.com/laodong/113.html' target='_blank' data-horse>勞動保障部門出具的企業(yè)所在地下崗職工基本生活費補貼標準證明材料。
 ?。矗Y產(chǎn)評估、審計的計費依據(jù)文件。
  5.移交醫(yī)院、學(xué)校、公安、供電、供暖等生活和公用服務(wù)單位費用的詳細材料,包括:移交資產(chǎn)明細表、收入和支出分類明細表。
 ?。叮渌枰f明的材料。
  7.費用測算表的計算機軟盤(excel)。

 附:1.《非資源枯竭礦山企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費用表》(F01表)


   ?。玻斗琴Y源枯竭礦山企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》(F02表)
   ?。常斗琴Y源枯竭礦山企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)情況表》(F03表)
   ?。矗蠄箨P(guān)閉破產(chǎn)費用測算方案封面樣式

 附1      非資源枯竭礦山企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費用表



                                F01表填報單位:                          單位:萬元

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┃        項  目        │序號│申報數(shù)│審核數(shù)│備注┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃一、經(jīng)常性費用             │1 │   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃1.1~6工傷、工殘及職業(yè)病人員費用  │2 │   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃2.撫恤人員費用            │3 │   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃3.退養(yǎng)家屬工費用           │4 │   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃二、一次性費用             │5 │   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃(一)清算費用             │6 │   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃1.訴訟費               │7 │   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃2.評估審計費用            │8 │   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃3.清算組人員費用           │9 │   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃4.清算期間維護費用          │10│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃5.清算期間職工生活費         │11│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃(二)在職職工安置費          │12│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃1.全民職工              │13│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃2.合同制職工             │14│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃(三)移交設(shè)施補助費用         │15│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃1.學(xué)?!               々Γ保订Α  々Α  々Α 々?br/>┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃2.醫(yī)院                │17│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃3.公安                │18│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃4.供水、供暖等生活和公用服務(wù)部門   │19│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃5.供電                │20│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃(四)社會保險費用           │21│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃1.基本養(yǎng)老保險費           │22│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃2.基本醫(yī)療保險費           │23│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃(五)拖欠的費用            │24│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃1.拖欠職工工資            │25│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃2.拖欠下崗職工基本生活費       │26│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃3.拖欠撫恤、傷殘、喪葬費       │27│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃三、資產(chǎn)變現(xiàn)收入            │28│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃四、土地變現(xiàn)收入            │29│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃五、虧損補貼基數(shù)            │30│   │   │  ┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃六、資金缺口              │31│   │   │  ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━┛


 附2       非資源枯竭礦山企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫



                               ?。疲埃脖硖顖髥挝唬?br/>

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━┯━━┯━━━━━━━┓
┃                    │  │  │   其中   ┃
┃                    │  │  ├───┬───┨
┃        項  目        │序號│合計│全民工│合同工┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃一、人員情況(人)           │1 │  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(一)在職職工             │2 │  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃1.移交社會單位職工          │3 │  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(1)學(xué)校               │4 │  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(2)醫(yī)院               │5 │  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(3)公安               │6 │  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(4)供電               │7 │  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(5)供水、暖等生活和公用服務(wù)部門   │8 │  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃2.1~6級工傷、工殘人員       │9 │  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃3.執(zhí)行提前5年退休政策人員      │10│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃4.一次性安置的職工          │11│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(1)合同制前全民職工         │12│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(2)合同制職工            │13│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(二)離退休人員            │14│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(三)撫恤人員             │15│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(四)退養(yǎng)家屬工            │16│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃二、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)上年有關(guān)費用(萬元)  │17│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(一)工資及生活費總額         │18│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃1.在職職工工資總額          │19│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃2.下崗職工生活費總額         │20│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(二)離退休人員養(yǎng)老金         │21│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃1.統(tǒng)籌項目內(nèi)養(yǎng)老金          │22│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃2.統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金          │23│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(三)1~6級工傷、工殘年費用     │24│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(四)退養(yǎng)家屬工年費用         │25│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(五)移交學(xué)校年費用          │26│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(六)移交醫(yī)院年費用          │27│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(七)移交公安年費用          │28│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(八)供水、暖等生活和公用服務(wù)部門年費用│29│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(九)供電年費用            │30│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(十)養(yǎng)老統(tǒng)籌費工資總額        │31│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃三、計算破產(chǎn)費用有關(guān)材料(元/年)   │32│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(一)所在地級市企業(yè)上年職工平均工資  │33│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃1.所在地級市企業(yè)上年在職職工年平均工資│34│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃2.所在地級市企業(yè)上年下崗職工基本生活費│35│  │   │   ┃
┃標準                  │  │  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(二)上年本企業(yè)職工平均工資      │36│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃1.上年本企業(yè)在崗職工平均工資     │37│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃2.上年本企業(yè)下崗職工平均基本生活費  │38│  │   │   ┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃(三)本企業(yè)合同制職工平均工齡(年)  │39│  │   │   ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━┷━━┷━━━┷━━━┛


 附3    非資源枯竭礦山企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)情況表



                                F03表填報單位:                          單位:萬元

┏━━━━━━━━━━┯━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━━━━━┓
┃          │ │上年│減:│減:│待變│預(yù)計│ 變現(xiàn)率(%) ┃
┃   資產(chǎn)項目   │序│年末│不良│移交│現(xiàn)破│變現(xiàn)├──┬───┨
┃          │號│數(shù)額│資產(chǎn)│資產(chǎn)│產(chǎn)資│價值│占總│占待變┃
┃          │ │  │  │  │產(chǎn) │  │資產(chǎn)│現(xiàn)資產(chǎn)┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃一、流動資產(chǎn)    │1 │  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃1.貨幣資金    │2 │  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃2.短期投資    │3 │  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃3.應(yīng)收票據(jù)    │4 │  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃4.應(yīng)收賬款凈額  │5 │  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃5.預(yù)付賬款    │6 │  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃6.應(yīng)收補貼款   │7 │  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃7.其他應(yīng)收款   │8 │  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃8.存貨      │9 │  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃9.待攤費用    │10│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃10.待處理流動資產(chǎn)│11│  │  │  │  │  │  │   ┃
┃  損失      │ │  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃11.其他流動資產(chǎn) │12│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃二、長期投資    │13│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃三、固定資產(chǎn)    │14│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃  固定資產(chǎn)原值  │15│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃  減:累計折舊  │16│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃  固定資產(chǎn)凈值  │17│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃  在建工程    │18│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃  待處理固定資產(chǎn)損│19│  │  │  │  │  │  │   ┃
┃   失      │ │  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃四、無形及遞延資產(chǎn) │20│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃1.無形資產(chǎn)    │21│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃2.遞延資產(chǎn)    │22│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃五、土地      │23│  │  │  │  │  │  │   ┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃合計        │24│  │  │  │  │  │  │   ┃
┗━━━━━━━━━━┷━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┛


 附4  二000年非資源枯竭礦山企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費用測算方案


  單位名稱(加蓋公章):
  法人代表
  財務(wù)負責(zé)人:
  企業(yè)地址:
  報送日期:    年 月 日


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