根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將編報2000年中央部門財政決算草案的基本要求和有關(guān)事項通知如下:
一、加強決算編審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。財政決算數(shù)據(jù)是財政經(jīng)濟運行的綜合反映,是政府宏觀經(jīng)濟決策的重要參考,也是編制財政預(yù)算和實施科學(xué)收支管理的基本依據(jù)。2000年10月初,財政部召開了決算布置會,隨后組織了對各部門(單位)報表填報及軟件操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。中央各部門(單位)要高度重視,進(jìn)一步加強決算編審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)籌安排,精心組織,認(rèn)真做好決算編審各個環(huán)節(jié)的工作,包括決算布置、報表和軟件的培訓(xùn)、報表填報、數(shù)據(jù)審查和核對等,以保證決算編審工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
二、做好部門年終清理結(jié)算工作。各部門要按行政、事業(yè)單位的財務(wù)會計規(guī)定及財政部對各部門預(yù)算的批復(fù)文件,及時清理收支賬目、往來款項,核對年度預(yù)算收支數(shù)字和各項繳撥款項。各項收支按規(guī)定要求進(jìn)行年終結(jié)賬。凡屬本年的各項收入,都要及時入賬,本年的各項應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財政專戶的預(yù)算外資金要在年終前全部上繳。屬于本年的各項支出,要按規(guī)定的支出渠道如實列報。
三、進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量。2000年是實行部門預(yù)算的第一年,決算工作要適應(yīng)實行部門預(yù)算管理的要求,全面、真實、準(zhǔn)確、及時反映部門預(yù)算執(zhí)行情況。各部門(單位)要克服困難,進(jìn)一步提高2000年決算編報質(zhì)量。一是要將所屬單位(含與財政部沒有經(jīng)常性經(jīng)費關(guān)系,經(jīng)費自理的行政事業(yè)單位)的全部收支(包括事業(yè)單位組織的經(jīng)營收支、事業(yè)收支和預(yù)算外收支等),按編報部門預(yù)算的口徑統(tǒng)一納入?yún)R總的部門決算報表;部門匯總決算報表要以所屬單位上報并經(jīng)審核的會計數(shù)字為準(zhǔn),不得隨意調(diào)整科目、估列代編。二是要保證決算報表的收支數(shù)額真實、內(nèi)容完整,做到賬表相符、表表相符。不能瞞報、漏報,形成表外資產(chǎn),更不能虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn),造成決算不實。三是要按規(guī)定的時間,及時完成決算匯編和上報任務(wù)。
四、做好決算報告分析工作。各部門要對決算數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行加工整理和深入分析,及時發(fā)現(xiàn)收支管理中存在的問題,提出解決辦法,進(jìn)一步提高本部門、本單位管理水平。同時,對年度預(yù)算執(zhí)行中反映出的突出問題,要進(jìn)行重點審核和處理。對私設(shè)賬戶、擠占挪用預(yù)算資金,違反規(guī)定擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn),鋪張浪費等問題,要嚴(yán)肅查處。
五、其他有關(guān)事項
(一)關(guān)于決算報送份數(shù)和期限。中央各部門應(yīng)于2001年3月10日以前,將決算報表與決算分析報告及軟盤一式三份,分別報送財政部國庫司、部門預(yù)算管理司和統(tǒng)計評價司。
(二)關(guān)于科技部歸口管理單位決算的報送。科技部歸口管理的科學(xué)事業(yè)單位,在向我部報送決算時,抄送科技部。
(三)關(guān)于國管局、中直管理局歸口管理部門(單位)決算的報送。國管局、中直管理局歸口管理部門(單位)的行政管理費決算,在向我部報送時,抄送國管局、中直管理局。
(四)關(guān)于國防費、武裝警察部隊經(jīng)費和國防科研試制費決算的報送。中國人民解放軍總后勤部、總裝備部、武裝警察部隊后勤部等有關(guān)單位,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》及本通知的要求,編制有關(guān)經(jīng)費決算,于2001年3月10日前報送我部國防司。
(五)關(guān)于中央直屬企業(yè)決算的編報。凡屬中央財政預(yù)算編制單位的中央直屬企業(yè),按中央財政下達(dá)的預(yù)算口徑編報預(yù)算單位決算報表。
(六)《2000年預(yù)算單位決算報表》數(shù)據(jù)處理軟件另行下發(fā)。在編報決算過程中,如遇編報口徑、軟件操作等問題,請及時與我部國庫司和統(tǒng)計評價司聯(lián)系。
附件:1.2000年預(yù)算單位決算報表及編制說明(基層錄入格式)(略)
2.2000年預(yù)算單位決算報表(匯總報告格式)(略)
3.2000年預(yù)算單位決算報表——行政經(jīng)費和教科文事業(yè)費決算補充指標(biāo)表及編制說明(略)
4.2000年預(yù)算單位決算報表——社會保障決算補充指標(biāo)表及編制說明(略)
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