第一章　委員會

　　第二章　委員

　　第三章　專業(yè)委員會

　　第四章　委員會辦事機構

　　第五章　經費

　　第六章　附則

?

國務院有關部委、有關直屬機構，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局：

　　第二屆財政部會計準則委員會第一次全體會議于2003年3月28日在北京召開，會議討論通過了《財政部會計準則委員會工作大綱》和第二屆財政部會計準則委員會專業(yè)委員會組成人員名單，現將工作大綱和會計準則委員會專業(yè)委員會組成人員名單印發(fā)。

　　附件：

　　1．財政部會計準則委員會工作大綱

　　2．第二屆財政部會計準則委員會專業(yè)委員會組成人員名單

　　2003年5月13日

　　附件1：

財政部會計準則委員會工作大綱

　　第一章　委員會

　　第一條　財政部會計準則委員會（以下簡稱：“委員會”）是中國會計準則制定的咨詢機構，旨在為制定和完善中國的會計準則提供咨詢意見和建議。

　　第二條　委員會的委員由財政部聘任，委員應有廣泛的代表性，包括政府有關部門、理論界、會計職業(yè)團體、中介機構和企業(yè)界等方面的代表。

　　第三條　委員會的主要職責包括：

　　（一）對會計準則的總體方案、體例結構、立項等提供咨詢建議；

　　（二）對會計準則制定中重大會計處理方法的選擇等提供咨詢意見；

　　（三）對財務會計概念框架等有關基礎理論提供咨詢意見；

　　（四）對會計準則實施情況提供咨詢并反饋有關信息。

　　第四條　委員會會議分為全體會議和專業(yè)委員會會議。

　　第五條　全體會議每年至少召開一次，討論委員會工作及會計準則制定和實施中的重大事項，包括：委員會工作大綱，會計準則總體方案，會計國際協(xié)調，會計準則制定中的重大會計處理方法的選擇，會計準則實施機制和其他重大事項。

　　全體會計及會議議題由秘書長提出，報經主席批準，具體工作由辦公室負責。

　　全體會議由主席主持，全體委員參加，委員如因特殊情況無法參會的，應事先向主席或秘書長請假，并對會議所討論的議題提供書面意見。

　　第六條　專業(yè)委員會會議根據需要不定期召開，討論本專業(yè)委員會開展會計準則咨詢工作的重要事項。

　　專業(yè)委員會會議及會議議題由專業(yè)委員會主任提出，報經秘書長批準，具體工作由辦公室負責。

　　專業(yè)委員會會議由專業(yè)委員會主任主持，專業(yè)委員會全體委員參加，委員如因特殊情況無法參會的，應事先向專業(yè)委員會主任請假，并對會議所討論的議題提供書面意見。

　　專業(yè)委員會召開專業(yè)委員會會議，專業(yè)委員會主任根據工作需要可特邀其他專業(yè)委員會委員參加；并邀請會計準則項目研究、制定的有關咨詢專家及工作人員列席會議。

　　第七條　全體會議和專業(yè)委員會會議結束后，應對會議討論的議題、討論情況和結果，形成會議紀要，通過委員會辦公室寄送委員，待委員確認后正式公布，同時提交會計準則制定機構。

　　第八條　委員會下設辦公室，辦公室設在財政部會計司。辦公室主任由財政部會計司司長兼任。

　　第二章　委員

　　第九條　委員享有如下權利：

　　（一）參加委員會全體會議、專業(yè)委員會會議以及會計準則國際、國內研討會，除特殊情況外，應在會議召開七至十個工作日前取得會議討論的各種文件資料；

　　（二）對上述各種會議討論的議題提出咨詢意見；

　　（三）及時獲得專業(yè)委員會對有關會計準則項目的研究報告，以及委員會、專業(yè)委員會和會計準則制定機構工作進展情況的報告；

　　（四）就會計準則制定與實施中的重大事項和重要問題，向會計準則制定機構提出建議；

　　（五）及時獲得其他委員和有關方面對會計準則的咨詢意見或建議，以及會計準則制定機構對咨詢意見或建議采納情況的說明；

　　（六）優(yōu)先取得委員會或會計準則制定機構有關會計準則的文件和正式出版物。

　　第十條　委員應履行如下義務：

　　（一）按時出席委員會召開的全體會議和專業(yè)委員會會議，參加委員會舉辦的研討會等各項活動；因故不能出席時，應按規(guī)定事先請假，并對會議所討論的議題提供書面意見；

　　（二）按時完成委員會或專業(yè)委員會布置的工作任務；

　　（三）對會計準則制定機構提出需要咨詢的問題發(fā)表意見；

　　（四）向會計準則制定機構通告會計準則實施中的問題；

　　（五）對委員會、專業(yè)委員會或會計準則制定機構要求保密的信息負責保密。

　　第三章　專業(yè)委員會

　　第十一條　委員會下設三個專業(yè)委員會：

　　（一）會計理論專業(yè)委員會

　　負責對財務會計概念框架等與會計準則相關的會計基礎理論問題的研究提供咨詢意見。

　　（二）企業(yè)會計專業(yè)委員會

　　負責對企業(yè)會計準則的研究、制定與實施提供咨詢意見。

　　（三）政府及非營利組織會計專業(yè)委員會

　　負責對政府及非營利組織會計準則的研究、制定與實施提供咨詢意見。

　　第十二條　專業(yè)委員會成員由委員組成，各專業(yè)委員會設一名主任和兩名副主任，副主任協(xié)助主任工作。專業(yè)委員會主任由主席提名，專業(yè)委員會副主任和成員由專業(yè)委員會主任提名，報主席、秘書長同意后確定。

　　第十三條　專業(yè)委員會通過組成若干項目研究組開展咨詢工作。

　　專業(yè)委員會主任應當根據會計準則制定計劃，以及會計理論和會計實務中的重要問題，確定項目研究組及項目活動計劃。

　　項目研究組設主持人一名，由專業(yè)委員會主任提名，從委員會聘請的會計準則咨詢專家中選定。項目研究組主持人提出項目組成員及項目活動計劃，報請專業(yè)委員會主任確定。專業(yè)委員會主任確定的項目組成員及項目活動計劃，通過委員會辦公室報秘書長同意后實施。

　　項目研究組在專業(yè)委員會主任、副主任的領導下開展咨詢工作，主要活動包括兩個方面：一是提交會計準則項目研究報告；二是對會計準則制定機構提交的會計準則討論稿、征求意見稿和草案提出咨詢意見。項目研究組成員可列席專業(yè)委員會召開的有關會議。

　　專業(yè)委員會及項目研究組可優(yōu)先承擔財政部立項的會計準則研究科研課題。

　　專業(yè)委員會對本委員會完成的準則項目研究報告，以及對會計準則討論稿、征求意見稿和草案的咨詢意見，應通過主任或副主任簽字后提交會計準則制定機構。會計準則制定機構對委員個人征求對會計準則討論稿、征求意見稿和草案的意見，可由委員直接反饋給會計準則制定機構。

　　第四章　委員會辦事機構

　　第十四條　辦公室作為委員會的辦事機構，承擔委員會的日常工作。

　　第十五條　委員會辦公室的具體職能如下：

　　（一）在主席及秘書長的領導下，負責籌備委員會全體會議、專業(yè)委員會會議、研討會等各種會議，準備會議材料并按照規(guī)定時間提交委員；

　　（二）負責委員會與會計準則制定機構之間、委員會與委員之間、委員會與專業(yè)委員會之間的溝通與聯絡，以及相關資料和信息的傳達和傳遞；

　　（三）跟蹤管理專業(yè)委員會及項目研究組承擔的會計準則項目科研課題；

　　（四）定期向委員會報告工作情況；

　　（五）管理委員會的財務；

　　（六）負責委員會與國際會計組織之間的聯絡，以及委員會主席或秘書長交辦的其他工作。

　　第五章　經費

　　第十六條　委員會經費的來源：

　　（一）政府補助；

　　（二）其他收入。

　　第十七條　委員會經費的用途：

　　（一）會計準則項目的課題研究經費；

　　（二）委員會及專業(yè)委員會召開各種會議的會議費用；

　　（三）對委員的工作補貼；

　　（四）其他相關費用。

　　第六章　附則

　　第十八條　委員會的英文名稱為：ChianAccountingStandardsCommittee，縮寫為CASC。

　　第十九條　本工作大綱經委員會全體會議通過，報財政部批準后實施。

　　附件2：

第二屆財政部會計準則委員會專業(yè)委員會組成人員名單

　　（一）會計理論專業(yè)委員會

　　主任：葛家澍

　　副主任：孫錚湯云為

　　成員：劉玉廷陳毓圭張為國

　　（二）企業(yè)會計專業(yè)委員會

　　主任：馮淑萍

　　副主任：汪建熙貢華章

　　成員：許善達閻達五劉玉廷周勤業(yè)朱祺珩

　　（三）政府及非營利組織會計專業(yè)委員會

　　主任：樓繼偉

　　副主任：閻達五董大勝

　　成員：許善達張通劉玉廷