各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局),新疆生產建設兵團國土資源局:
2003年部下發《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》(國土資發[2003]197號)以來,全國礦業權市場建設取得了積極進展。依據礦產資源法律法規,按照《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》(國發[2005]28號)的要求,為了進一步規范礦業權出讓管理,現就完善探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法的有關事項補充通知如下。
一、礦業權的分類及出讓方式
按照頒發勘查許可證、采礦許可證的法定權限,礦業權出讓由縣級以上人民政府國土資源主管部門負責,依法辦理。
(一)屬于《礦產勘查開采分類目錄》(以下簡稱《分類目錄》,見附件)規定的第一類礦產的勘查,并在礦產勘查工作空白區或雖進行過礦產勘查但未獲可供進一步勘查礦產地的區域內,以申請在先即先申請者先依法登記的方式出讓探礦權。
?。ǘ儆谙铝星樾蔚模哉袠伺馁u掛牌方式出讓探礦權。
1、《分類目錄》規定的第二類礦產;
2、《分類目錄》規定的第一類礦產,已進行過礦產勘查工作并獲可供進一步勘查的礦產地或以往采礦活動顯示存在可供進一步勘查的礦產地。
?。ㄈ儆谙铝星樾蔚?,不再設探礦權,而以招標拍賣掛牌方式直接出讓采礦權。
1、《分類目錄》規定的第三類礦產;
2、《分類目錄》規定的第一類、第二類礦產,探礦權滅失、但礦產勘查工作程度已經達到詳查(含)以上程度并符合開采設計要求的礦產地;
3、《分類目錄》規定的第一類、第二類礦產,采礦權滅失或以往有過采礦活動,經核實存在可供開采礦產儲量或有經濟價值礦產資源的礦產地。
?。ㄋ模┦汀⑻烊粴?、煤成(層)氣、鈾、釷礦產資源的勘查開采,按照現行規定進行管理并逐步完善。
?。ㄎ澹┮哉袠伺馁u掛牌方式出讓探礦權采礦權有下列情形之一的,經批準允許以協議方式出讓。
1、國務院批準的重點礦產資源開發項目和為國務院批準的重點建設項目提供配套資源的礦產地;
2、已設采礦權需要整合或利用原有生產系統擴大勘查開采范圍的毗鄰區域;
3、經?。▍^、市)人民政府同意,并正式行文報國土資源部批準的大型礦產資源開發項目;
4、國家出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目。
協議出讓探礦權采礦權,必須通過集體會審,從嚴掌握。協議出讓的探礦權采礦權價款不得低于類似條件下的市場價。
?。┯邢铝星樾沃坏模瑧哉袠说姆绞匠鲎屘降V權采礦權。
1、根據法律法規、國家政策規定可以新設探礦權采礦權的環境敏感地區和未達到國家規定的環境質量標準的地區;
2、共伴生組分多、綜合開發利用技術水平要求高的礦產地;
3、礦產資源規劃規定的其他情形。
二、其他規定
(一)探礦權人申請其勘查區塊范圍內的采礦權,符合規定的,應依法予以批準,切實保護探礦權人的合法權益。
?。ǘ﹪临Y源主管部門在受理礦業權申請時,如果對同一區域同時出現探礦權申請和采礦權申請,經審查符合采礦權設置條件的,應依照本通知的規定設置采礦權。
?。ㄈ└魇。▍^、市)國土資源主管部門要對本行政區內已開展過礦產勘查或采礦活動、不再符合本通知中規定的以申請在先方式出讓探礦權的礦產地進行清理、公告,報國土資源部備案。
?。ㄋ模└魇。▍^、市)國土資源主管部門可結合本地區情況,根據當地礦產勘查的深度、地質構造條件等因素,對礦業權出讓方式作適當調整,制定具體管理辦法,并報部備案。其他特殊情況需要另作專門規定的,報國土資源部批準后執行。
(五)原《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》中第七條、第八條、第九條規定的內容,以本通知的規定為準。各省(區、市)國土資源主管部門要按照本通知規定的要求,對以往各種相關規定進行全面清理。
二00六年一月二十四日
附件:礦產勘查開采分類目錄
一、可按申請在先方式出讓探礦權類礦產(第一類)
地熱(火成巖、變質巖區構造裂隙型);錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂;鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠;金、銀;鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫;鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥;鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲;金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石棉、藍石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水(火成巖、變質巖區構造裂隙型);二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。
二、可按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權類礦產(第二類)
煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地熱(沉積地層型);鐵;石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝(含鈣芒硝)、石膏(含硬石膏)、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰巖(其他)、泥灰巖、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖(其他)、天然石英砂(其他)、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖(其他)、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長巖、凝灰巖、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽(湖鹽、巖鹽、天然鹵水)、鎂鹽、碘、溴、砷;地下水(沉積地層型)、礦泉水。
三、可按招標拍賣掛牌方式出讓采礦權類礦產(第三類)
石灰巖(建筑石料用)、砂巖(磚瓦用)、天然石英砂(建筑、磚瓦用)、粘土(磚瓦用)、頁巖(磚瓦用)。
該內容對我有幫助 贊一個
全國人民代表大會常務委員會關于縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉時間的決定(1983)
1983-09-02全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會關于成立香港各界慶祝香港回歸祖國活動委員會的決定
1996-03-24全國人大常委會關于修改《中華人民共和國收養法》的決定(1998)
1998-11-04全國人大常委會關于批準2001年中央決算的決議
2002-06-29全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和秘魯共和國引渡條約》的決定
2002-10-28全國人大常委會關于批準《關于在國際貿易中對某些危險化學品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》的決定
2004-12-29全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和西班牙王國關于移管被判刑人的條約》的決定
2006-06-29中華人民共和國人民法院組織法(2006修正)
2006-10-31中華人民共和國學位條例
1980-02-12全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會關于建立香港回歸祖國紀念碑的決議
1996-05-25全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會關于設立香港特別行政區臨時立法會的決定
1996-03-24放射性同位素與射線裝置安全和防護條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例(2018修正)
2018-03-19融資擔保公司監督管理條例
2017-08-21無證無照經營查處辦法
2017-08-23自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法
2015-04-20中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例(2011修訂)
2011-01-08國務院辦公廳關于印發國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知
2013-06-09國務院關于印發《國務院工作規則》的通知
2013-03-23國務院關于開展第一次全國地理國情普查的通知
2013-02-28鐵路交通事故應急救援和調查處理條例(2012修訂)
2012-11-09國務院關于加強食品安全工作的決定
2012-06-23國務院辦公廳轉發知識產權局等部門關于加強戰略性新興產業知識產權工作若干意見的通知
2012-04-28國務院辦公廳關于同意上海市縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見
2012-01-12國務院辦公廳關于進一步加強政府網站管理工作的通知
2011-04-21關于印發《2011年流通環節食品安全整頓工作方案》的通知
2011-03-28國務院辦公廳關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知
2010-10-18國務院安委會辦公室關于召開全國深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動視頻會議的通知
2010-10-25國務院關于中西部地區承接產業轉移的指導意見
2010-08-31