交通運輸部
交通運輸部關(guān)于印發(fā)全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定辦法(試行)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳(委):
為進(jìn)一步加強(qiáng)全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)工作考核,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,滿足公眾安全便捷出行需求,現(xiàn)將《全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定辦法〈試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
交通運輸部
2015年2月28日
全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)工作考核,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,滿足公眾出行需求,根據(jù)《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見》(交公路發(fā)〔2014〕198號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全國所有開通運營一年以上的高速公路服務(wù)區(qū)(含停車區(qū),下同)。
第二章 評定原則和標(biāo)準(zhǔn)
第三條 全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定工作堅持公開、公平、公正和服務(wù)導(dǎo)向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級評定、動態(tài)管理的原則。
第四條 全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級由高到低分為百佳示范、優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四個等級。其中:停車區(qū)的服務(wù)質(zhì)量等級分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個等級。
第五條 達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)按照規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評定,無名額限制。百佳示范和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)在達(dá)到規(guī)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照好中選優(yōu)的原則評定。為鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),各省、自治區(qū)、直轄市的百佳示范和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的評定名額,原則上不得超過已開通運營一年以上服務(wù)區(qū)總數(shù)的5%和20%。
第六條 全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定內(nèi)容主要包括公共衛(wèi)生間、公共場區(qū)、餐飲、便利店、加油(加氣、充電)站、車輛維修站、客房、綜合服務(wù)和基礎(chǔ)管理的服務(wù)質(zhì)量。其中:停車區(qū)評定內(nèi)容主要包括公共衛(wèi)生間、公共場區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。具體記分標(biāo)準(zhǔn)按照《全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定記分標(biāo)準(zhǔn)》(附件)執(zhí)行。
第七條 全國達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)滿分為800分。單項考核得分率大于70%且總得分大于700分的,評定為達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū);單項考核得分率小于或等于70%以及總得分小于700分的,評定為不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)。其中,達(dá)標(biāo)停車區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)為200分。考核得分大于或等于160分的,評定為達(dá)標(biāo)停車區(qū);考核得分小于160分的,評定為不達(dá)標(biāo)停車區(qū)。
第八條 全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)滿分為900分。單項考核得分率大于70%且總得分大于800分的,根據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市的評定名額并按照得分由高到低的順序,評定為優(yōu)秀服務(wù)區(qū)。得分符合前述條件但按序排名超出評定名額的,評定為達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)。
第九條 全國百佳示范服務(wù)區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)滿分為1000分。單項考核得分率大于70%且總得分大于900分的,根據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市的評定名額并按照得分由高到低的順序,確定為候選百佳示范服務(wù)區(qū)。得分符合前述條件但按序排名超出評定名額的,評定為優(yōu)秀服務(wù)區(qū)。
第三章 組織和管理
第十條 全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定工作歸口交通運輸部公路局管理。具體組織實施工作由中國公路學(xué)會會同各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)。
第十一條 中國公路學(xué)會組織各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門與相關(guān)行業(yè)專家,成立全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定委員會(以下簡稱全國評定委員會),負(fù)責(zé)全國評定的部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門組織本行政區(qū)域內(nèi)的高速公路運營管理單位與相關(guān)行業(yè)專家,成立省級高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定委員會(以下簡稱省級評定委員會),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評定的組織和實施工作。
第十二條 全國達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)評定工作由省級評定委員會組織實施。全國百佳示范服務(wù)區(qū)經(jīng)省級評定委員會審核同意后,報全國評定委員會核查評定。
第十三條 全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定工作每兩年開展一次,不收取評定費用。
第四章 評定程序及方法
第十四條 高速公路服務(wù)區(qū)運營管理單位于評定年份的7月31日前開展自評,并將自評結(jié)果以及定級申請報送省級評定委員會。
第十五條 省級評定委員會于評定年份的8月31日前,開展考核或檢查,并結(jié)合日常明查暗訪和公眾滿意度調(diào)查情況,評定優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū),并將評定結(jié)果報送全國評定委員會備案。對申報全國百佳示范服務(wù)區(qū)的,省級評定委員會審核同意后,報全國評定委員會核查評定。
第十六條 全國評定委員會于評定年份的9月30日前,組織考核檢查,結(jié)合日常明查暗訪等相關(guān)情況,對各地申報的全國候選百佳示范服務(wù)區(qū)進(jìn)行初步評定。
第十七條 服務(wù)質(zhì)量等級初步評定結(jié)果全部產(chǎn)生后,由全國評定委員會統(tǒng)一匯總,并通過交通運輸部網(wǎng)站集中公示,接受社會監(jiān)督。公示期為一個月。對公示期滿無異議或經(jīng)核查異議不成立的服務(wù)區(qū),由全國評定委員會組織命名和授牌,并通過媒體公布。
第十八條 全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)識和證書式樣由全國評定委員會統(tǒng)一設(shè)計。百佳示范服務(wù)區(qū)的標(biāo)識和證書,由全國評定委員會制作與核發(fā)。優(yōu)秀和達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)的標(biāo)識和證書,由省級評定委員會按照規(guī)定式樣和要求制作與核發(fā)。服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)識須置于服務(wù)區(qū)最明顯位置。
第十九條 全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定結(jié)果有效期為兩年。已評定為達(dá)標(biāo)以上等級的服務(wù)區(qū)兩年后未繼續(xù)參加等級評定的,原評定等級廢止,相關(guān)標(biāo)識和證書由原核發(fā)單位收回。
第二十條 對評定為不達(dá)標(biāo)的服務(wù)區(qū),省級交通運輸主管部門要掛牌督辦,責(zé)令限期整改。限期內(nèi)未按規(guī)定要求完成整改的,按照未履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)的情形,嚴(yán)肅處理,在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)公開通報,并將有關(guān)情況報告全國評定委員會。
第二十一條 全國和省級評定委員會應(yīng)健全和完善工作制度,結(jié)合公眾舉報投訴情況,加強(qiáng)定期檢查或不定期抽查;對服務(wù)質(zhì)量明顯下降,已達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)區(qū),要責(zé)令限期整改;限期內(nèi)未按規(guī)定要求完成整改的,相應(yīng)降低評定等級。
第二十二條 發(fā)生群體性中毒事件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,即為不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū);已被評定為達(dá)標(biāo)以上等級服務(wù)區(qū)發(fā)生前述情況的,撤銷其評定等級,降為不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)。
第二十三條 已評定等級的服務(wù)區(qū)因改擴(kuò)建等原因停止運營的,暫時中止其等級;待恢復(fù)運營后,按照原申請等級重新評定。
第二十四條 被撤銷評定等級的服務(wù)區(qū),應(yīng)嚴(yán)格按照省級交通運輸主管部門的整改意見實施整改。整改驗收合格并保持一年時間后,可重新申請等級評定。
第五章 附 則
第二十五條 全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定實施方案和記分細(xì)則由全國評定委員會制定并組織實施。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市百佳示范服務(wù)區(qū)和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)評定名額,由全國評定委員會結(jié)合高速公路服務(wù)區(qū)數(shù)量變化和服務(wù)質(zhì)量等情況綜合研究確定。
第二十七條 本辦法由交通運輸部公路局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法從印發(fā)之日起施行。
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