2003-04-16


江蘇、浙江、四川、甘肅、湖北、湖南省農(nóng)業(yè)（農(nóng)林）、勞動(dòng)保障廳：

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移工作。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出，各地和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的素質(zhì)和就業(yè)能力，并要求有關(guān)部門抓緊制定專門規(guī)劃，積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。為落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)》（中發(fā)[2003]3號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作意見(jiàn)有關(guān)政策措施的通知》（國(guó)辦函[2003]15號(hào)）精神，農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、建設(shè)部、財(cái)政部將于今年上半年制定《2003－2010年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》。為了做好制定《規(guī)劃》工作，經(jīng)六部委研究，近期將開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)研工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、 調(diào)研目的

　　研究提出推動(dòng)全國(guó)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)；研究提出適應(yīng)國(guó)情、易于操作、切實(shí)有效的農(nóng)民工培訓(xùn)的政策措施和運(yùn)行機(jī)制；明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門的職責(zé)分工。為起草《規(guī)劃》做好前期準(zhǔn)備工作。

　　二、 調(diào)研重點(diǎn)

　　各地開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況；培訓(xùn)資源情況；各地制定的推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策措施和運(yùn)行機(jī)制；征求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的想法和意見(jiàn)。

　　三、調(diào)研內(nèi)容（見(jiàn)附件）　

　　四、調(diào)研省份

　　第一組：江蘇省、浙江?。?br/>
　　第二組：四川省、甘肅?。?br/>
　　第三組：湖北省、湖南省。

　　五、調(diào)研參加人員

　　第一組　

　　組長(zhǎng)：朱　巖（農(nóng)業(yè)部科技教育司教育處處長(zhǎng)）

　　成員：王立秋（建設(shè)部人教司勞動(dòng)與職業(yè)教育處調(diào)研員）

　　　　　嚴(yán)　晶（財(cái)政部農(nóng)業(yè)司農(nóng)業(yè)處助理調(diào)研員）

　　　　　戴　平（勞動(dòng)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所助理研究員）

　　　　　魏　旭（農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心助理研究員）。

　　第二組

　　組長(zhǎng)：柴海山（勞動(dòng)保障部培訓(xùn)就業(yè)司農(nóng)村處處長(zhǎng)）

　　成員：劉天金（農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心培訓(xùn)處處長(zhǎng)）

　　　　　王　強(qiáng)（科技部農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)中心星火與扶貧處博士）　

　　第三組

　　組長(zhǎng)：張志坤（教育部職成司成人教育處處長(zhǎng)）

　　成員：嚴(yán)東權(quán)（農(nóng)業(yè)部科技教育司教育處助理調(diào)研員）

　　　　　任　萍（中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社編輯室主任）

六、調(diào)研時(shí)間

　　2003年4月16日出發(fā)，17－22日調(diào)研，23日返程。

七、有關(guān)要求

　　1.請(qǐng)相關(guān)省份按照通知要求，由農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障部門會(huì)同教育、科技、建設(shè)、財(cái)政部門協(xié)助開(kāi)展調(diào)研工作。

　　2.調(diào)研以工作匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、研究討論等形式開(kāi)展，請(qǐng)相關(guān)部門準(zhǔn)備有關(guān)材料，做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。

　　3.請(qǐng)有關(guān)單位本著對(duì)農(nóng)民工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，突出針對(duì)性和實(shí)效性，保證調(diào)研工作圓滿完成。




附件：
　　　　　　　　農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)研內(nèi)容


　　一、農(nóng)民工基本情況

　　1.農(nóng)民工的總體情況(數(shù)量、就業(yè)、文化和科技素質(zhì)等)；

　　2.農(nóng)村就業(yè)需求情況；

　　3.農(nóng)村富余勞動(dòng)力的基本情況；

　　4.農(nóng)民工自身對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)。

　　二、培訓(xùn)開(kāi)展情況

　　1.各地開(kāi)展的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況；

　　2.現(xiàn)已開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)的培訓(xùn)單位情況；

　　3.農(nóng)民工上崗前的培訓(xùn)情況；

　　4.各地開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制。

　　三、培訓(xùn)供求情況

　　1.用人單位對(duì)農(nóng)民工素質(zhì)和知識(shí)的要求；

　　2.農(nóng)民工對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的要求；

　　3.現(xiàn)有可承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況；

　　4.培訓(xùn)能力(能培訓(xùn)的專業(yè)、每年培訓(xùn)的數(shù)量等)。

　　四、培訓(xùn)安排

　　1.培訓(xùn)對(duì)象及選拔；

　　2.培訓(xùn)內(nèi)容；

　　3.專業(yè)設(shè)置；

　　4.培訓(xùn)形式；

　　5.教材與師資如何組織；

　　6.課時(shí)安排(一般多少時(shí)間可行)；

　　7.課堂授課與實(shí)踐操作如何協(xié)調(diào)。

　　五、培訓(xùn)效果

　　1.如何考核培訓(xùn)效果；

　　2.針對(duì)不同崗位怎樣進(jìn)行技能鑒定；

　　3.培訓(xùn)的人員與市場(chǎng)就業(yè)如何對(duì)接。

　　六、培訓(xùn)管理

　　1.政府部門和培訓(xùn)部門的職能分工；

　　2.政府有關(guān)部門職能分工；

　　3.由哪些單位來(lái)具體落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)；

　　4.培訓(xùn)工作如何組織和實(shí)施；

　　5.培訓(xùn)的項(xiàng)目管理要求。

　　七、經(jīng)費(fèi)情況

　　1.培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)需求測(cè)算；

　　2.財(cái)政能提供支持的情況

　　3.農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)能力；

　　4.用人單位承擔(dān)能力；

　　5.中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)比例；

　　6.培訓(xùn)資金的管理和使用。

　　八、政策措施

　　1.當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定的農(nóng)民工培訓(xùn)的政策措施；

　　2.征求部門、單位和個(gè)人開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)的想法和意見(jiàn)；

　　3.征求有利于輸出地開(kāi)展培訓(xùn)的政策措施；

　　4.征求有利于輸入地（用人單位）開(kāi)展培訓(xùn)的政策措施。