蠶種管理暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-19 · 384人看過

  第一章 總 則

  第二章 蠶品種資源管理

  第三章 蠶品種選育與審定

  第四章 蠶種生產(chǎn)

  第五章 蠶種的檢驗

  第六章 蠶種的保護與冷藏

  第七章 蠶種經(jīng)營

  第八章 蠶種進、出口管理

  第九章 獎 罰

  第十章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為加強蠶種管理,保證蠶種質(zhì)量,維護蠶種選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者及使用者的合法權(quán)益,促進蠶絲業(yè)的發(fā)展,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱蠶種是指桑蠶種。

  第三條 凡從事蠶品種選育、蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理工作的單位和個人,都必須遵守本辦法。

  第四條 各產(chǎn)繭省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門(以下簡稱省級農(nóng)業(yè)行政主管部門)應(yīng)制定蠶種發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)計劃,對蠶種的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用實行統(tǒng)一管理。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門認為必要時,一代雜交種也可實行省統(tǒng)一計劃下的省、地(市)、縣三級管理。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門所屬的蠶種管理機構(gòu),具體承擔(dān)蠶種管理任務(wù)。

  第二章 蠶品種資源管理

  第五條 蠶品種資源受國家法律保護。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所(以下簡稱中蠶所)具體負責(zé)組織有計劃地搜集、整理、鑒定、保存和利用蠶品種資源;省級蠶品種資源的管理工作,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的單位負責(zé)。

  第六條 國家鼓勵有關(guān)單位和個人從國外引進蠶品種資源。引進的蠶品種必須嚴(yán)格按口岸檢疫部門的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),并向中蠶所登記,并附適量蠶種供鑒定、保存。

  第七條 向國外提供(包括交換、出售)蠶品種資源(包括各級原種),按國家農(nóng)作物種質(zhì)資源分類目錄管理。屬于“有條件對外交換的”和“可以對外交換的”蠶品種資源由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,送交中蠶所,中蠶所征得農(nóng)業(yè)部同意后辦理審批手續(xù);屬于“不能對外交換的”和未進行國家統(tǒng)一編號的種質(zhì)資源不準(zhǔn)向國(境外)外提供,特殊情況需要提供的,由中蠶所審核,報農(nóng)業(yè)部審批。

  第三章 蠶品種選育與審定

  第八條 蠶品種(包括雜交組合)選育,由農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家科技發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織有關(guān)科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位進行。

  第九條 蠶品種審定,實行國家和省、自治區(qū)、直轄市兩級審定制度。全國農(nóng)作物品種審定委員會蠶桑專業(yè)委員會,負責(zé)審定跨省推廣的新品種,以及需由國家審定的品種,并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)省級蠶品種審定工作;省級農(nóng)作物品種審定委員會蠶桑專業(yè)組或省級蠶桑品種審定委員會負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的蠶品種審定工作。

  第十條 審定通過的蠶品種,按照審定權(quán)限,由全國或省級農(nóng)作物品種審定委員會(或省級蠶桑品種審定委員會)發(fā)給證書,并由農(nóng)業(yè)部或省級農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)公布、組織推廣。

  第十一條 未經(jīng)審定公布或?qū)彾ú缓细竦男Q品種,任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、宣傳、推廣。

  為了促進優(yōu)良蠶品種選育,對選育或引進的蠶品種需進行生產(chǎn)試養(yǎng)的,由選育或引進單位向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申報計劃,經(jīng)審查同意后,方可進行,但每個品種年試養(yǎng)量須控制在1000張以內(nèi)。

  第四章 蠶種生產(chǎn)

  第十二條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本地蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理安排蠶種生產(chǎn)。省際間合作制種必須經(jīng)雙方省級農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方能進行。

  第十三條 蠶種生產(chǎn)實行《蠶種生產(chǎn)許可證》制度。具備下列條件者,可向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申請建立蠶種場和設(shè)立原蠶區(qū),經(jīng)審查,條件符合要求,并經(jīng)試產(chǎn)合格后,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)《蠶種生產(chǎn)許可證》,方可從事蠶種生產(chǎn)。

  (一)自然環(huán)境適宜于蠶種生產(chǎn);

  (二)有一定的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備;

  (三)有較強的蠶種生產(chǎn)技術(shù)力量;

  (四)擁有一定的桑園面積,或符合原蠶飼養(yǎng)要求的原蠶區(qū);

  (五)無微粒子病污染。

  《蠶種生產(chǎn)許可證》有效期為一年。有效期滿后,需繼續(xù)生產(chǎn)的,可向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申請,經(jīng)審查合格,重新核發(fā)《蠶種生產(chǎn)許可證》。凡微粒子病發(fā)生嚴(yán)重、生產(chǎn)蠶種質(zhì)量低劣、不再符合蠶種生產(chǎn)條件的持證單位或原蠶區(qū),應(yīng)當(dāng)暫緩發(fā)證或不再發(fā)證。

  禁止無《蠶種生產(chǎn)許可證》單位、個人從事蠶種生產(chǎn)。

  第十四條 蠶種生產(chǎn)實行三級繁育(原原種、原種、一代雜交種)、四級制種(原原母種、原原種、原種、一代雜交種)制度。各級原種由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的原蠶種場、蠶品種育成單位按省級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達的各級原種生產(chǎn)計劃和雜交組合形式進行生產(chǎn),其他蠶種生產(chǎn)單位一律不得生產(chǎn)各級原種。一代雜交種由各持證蠶種生產(chǎn)單位按省級農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的蠶種生產(chǎn)計劃、雜交組合形式組織生產(chǎn)。

  省級農(nóng)業(yè)行政主管部門在制定蠶種生產(chǎn)計劃時,應(yīng)結(jié)合合同訂種情況,根據(jù)本地區(qū)蠶繭生產(chǎn)發(fā)展計劃和現(xiàn)行不同蠶品種各級蠶種的繁育系數(shù),安排一定數(shù)量的蠶種預(yù)備量。

  第十五條蠶種生產(chǎn)單位須嚴(yán)格執(zhí)行蠶種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,接受縣級以上農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門的監(jiān)督、檢查。

  第五章 蠶種的檢驗

  第十六條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)商品蠶種質(zhì)量檢驗、技術(shù)鑒定任務(wù),對檢驗合格的蠶種核發(fā)《蠶種質(zhì)量合格證》;同時接受有關(guān)單位委托的蠶種質(zhì)量檢驗。農(nóng)業(yè)部蠶種質(zhì)量檢測中心受委托承擔(dān)全國蠶種質(zhì)量抽檢等任務(wù)。

  第十七條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置檢驗室,配備專職或兼職的蠶種質(zhì)量檢驗員和必要的檢驗儀器設(shè)備,負責(zé)蠶種質(zhì)量的自檢工作。

  第十八條 蠶種質(zhì)量檢驗員應(yīng)具備中專(或相當(dāng)于中專)以上的文化水平,具有一定的檢驗工作經(jīng)驗,并經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門業(yè)務(wù)考核合格、獲得由農(nóng)業(yè)部種子管理機構(gòu)統(tǒng)一制作的《種子檢驗員證》后,方能上崗。任何單位和個人不得干預(yù)、妨礙蠶種質(zhì)量檢驗員依法執(zhí)行公務(wù)。

  第十九條 微粒子病是蠶種質(zhì)量檢驗的重點,其檢驗按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 蠶種質(zhì)量檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)由省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同物價部門制定。

  第二十一條 凡準(zhǔn)備使用的蠶種,均須在出庫前完成包括母蛾鏡檢在內(nèi)的質(zhì)量檢驗工作。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的蠶種不準(zhǔn)出庫。

  第六章 蠶種的保護與冷藏

  第二十二條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門按本地區(qū)蠶種生產(chǎn)、使用數(shù)量,合理布局蠶種冷庫建設(shè),并對冷庫實行統(tǒng)一管理。蠶種出、入庫必須按省級農(nóng)業(yè)行政主管部門計劃執(zhí)行,各冷庫不得擅自出、入庫蠶種。各蠶種冷庫應(yīng)按照技術(shù)操作規(guī)程做好各項保護處理工作,并接受省級農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督、檢查。

  第二十三條 蠶種生產(chǎn)單位必須配備符合要求的蠶種保護室、必要的蠶種整理設(shè)備和蠶種運輸工具,切實做好越年蠶種的保護處理和非越年蠶種的適時送庫工作。

  第七章 蠶種經(jīng)營

  第二十四條 蠶種經(jīng)營實行《蠶種經(jīng)營許可證》制度。具備一定條件的縣級以上蠶業(yè)技術(shù)推廣部門可向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申請一代雜交蠶種經(jīng)營權(quán),蠶種生產(chǎn)單位可申請本單位生產(chǎn)的一代雜交蠶種的經(jīng)營權(quán)。經(jīng)審查合格后,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)《蠶種經(jīng)營許可證》。各級原種由省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的單位經(jīng)營,其他任何單位、個人不得經(jīng)營。

  《蠶種經(jīng)營許可證》有效期為一年。有效期滿后,需繼續(xù)經(jīng)營的,可向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申請,經(jīng)審查合格后,重新核發(fā)《蠶種經(jīng)營許可證》。凡不遵守有關(guān)規(guī)定,經(jīng)銷不合格蠶種、不執(zhí)行蠶種價格政策、擾亂蠶種正常經(jīng)營秩序等的蠶種經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)暫緩發(fā)證或不再發(fā)證。

  禁止無《蠶種經(jīng)營許可證》單位、個人經(jīng)營蠶種。

  第二十五條 蠶種經(jīng)營實行購銷合同制。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門可依據(jù)實際情況采取合同訂購、分級管理、統(tǒng)一平衡等辦法,加強對購銷合同的監(jiān)督和管理。省際間的蠶種經(jīng)營,必須征得調(diào)入調(diào)出省省級農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,所經(jīng)營的蠶種應(yīng)附有省級蠶種質(zhì)量(包括微粒子病)檢驗單。

  第二十六條 經(jīng)營銷售的蠶種必須符合蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并附具《蠶種質(zhì)量合格證》。不符合上述條件的,一律按不合格蠶種處理,蠶種質(zhì)量檢驗員應(yīng)暫扣押蠶種,并報省級農(nóng)業(yè)行政主管部門處理。

  禁止疫區(qū)蠶種向非疫區(qū)銷售,防止微粒子病擴散和蔓延。

  第二十七條 蠶種價格由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門會同省級物價部門統(tǒng)一制定。

  第八章 蠶種進、出口管理

  第二十八條 在不影響國內(nèi)蠶繭生產(chǎn)的前提下,國家鼓勵出口一代雜交蠶種。各級原種不準(zhǔn)出口,特殊情況需要出口的,報農(nóng)業(yè)部審批。

  第二十九條 申報進、出口蠶種單位必須具有《營業(yè)執(zhí)照》和《蠶種經(jīng)營許可證》。

  第三十條 申報進、出口蠶種必須填報農(nóng)業(yè)部“蠶種進、出口審批表”,經(jīng)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后,提前一個月報農(nóng)業(yè)部審批。

  第三十一條 進口蠶種必須符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。出口蠶種必須是經(jīng)國家或省級農(nóng)作物品種審定委員會審定通過的品種,并符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可在合同中約定或參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部蠶種質(zhì)量檢測中心統(tǒng)一負責(zé)出口蠶種的質(zhì)量復(fù)檢工作。

  第三十二條 蠶種進、出口單位持有效“蠶種進、出口審批表”批件到動植物檢疫機構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。

  第九章 獎 罰

  第三十三條 在蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營和科學(xué)研究、技術(shù)推廣等工作中做出突出成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵。

  第三十四條 對違反本辦法的單位或個人,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限,給予警告或者罰款。所造成的經(jīng)濟損失,由違章單位和個人負責(zé)賠償。

  第十章 附 則

  第三十五條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

  第三十六條 柞蠶、蓖麻蠶、天蠶蠶種的管理參照本辦法執(zhí)行。

  第三十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。

  第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

  蠶種進、出口審批表

  有效期:  年 月 日至  年 月 日   編號:(  )第  號
  申請單位(章)           法人代表
  地    址           電  話
  郵 政 編 碼           傳  真
  代理單位(章)           電  話
  地    址           郵  編
  進出口國家            進出口單位
  進出口品種(雜          進出口數(shù)量
  交組合)名稱           (千克)
  飼 養(yǎng) 季 節(jié)           質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn)
  進出口單位
  (美元/千克)          
  備注:                              
  審核單位意見:          農(nóng)業(yè)部審批意見:
            負責(zé)人:              審批人:
            經(jīng)辦人:              經(jīng)辦人:
         年  月  日(章)          年  月  日(章)
  注:本表一式四份,審批機關(guān)、審核單位、動植物檢疫審批機關(guān)、申請單位各執(zhí)一份。字跡清楚,涂改無效。

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