第一章 總 則
第一條 為維護(hù)漁港正常秩序,保障漁港設(shè)施、船舶及人命、財(cái)產(chǎn)安全,防止污染漁港水域環(huán)境,加強(qiáng)進(jìn)出漁港船舶的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》及《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本辦法。
第二條 凡進(jìn)出漁港(含綜合性港口內(nèi)的漁業(yè)港區(qū)、水域、錨地和漁船停泊的自然港灣)的中國籍船舶均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 下列船舶可免予簽證:
(一)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)的軍事、公安、邊防、海關(guān)、海監(jiān)、漁政船等國家公務(wù)船。
(二)體育運(yùn)動(dòng)船。
(三)經(jīng)漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)免予簽證的其他船舶。
第四條 外國籍船舶,港、澳地區(qū)船舶(含港、澳流動(dòng)漁船)及臺灣省漁船,進(jìn)出漁港應(yīng)向漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告,遵守漁港管理規(guī)定。
第五條 中華人民共和國漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)是依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)船舶進(jìn)出漁港簽證工作和對漁業(yè)船舶實(shí)施安全檢查的主管機(jī)關(guān)。
第二章 簽 證 辦 法
第六條 船舶應(yīng)在進(jìn)港后24小時(shí)內(nèi)(在港時(shí)間不足24小時(shí)的,應(yīng)于離港前)應(yīng)向漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)辦理進(jìn)出港簽證手續(xù),并接受安全檢查。簽證工作一般實(shí)行進(jìn)出港一次簽證。漁業(yè)船舶若臨時(shí)改變作業(yè)性質(zhì),出港時(shí)仍需辦理出港簽證。
第七條 在海上連續(xù)作業(yè)時(shí)間不超過24小時(shí)的漁業(yè)船舶(包括水產(chǎn)養(yǎng)殖船),以及長度在12米以下的小型漁業(yè)船舶,可以向所在地或就近漁港的漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)或其派出機(jī)構(gòu)辦理定期簽證,并接受安全檢查。
第八條 凡需在漁港內(nèi)裝卸貨物的船舶,須填寫《船舶進(jìn)(出)港報(bào)告單》(附表一、二)一式兩份(一份存簽證機(jī)關(guān),一份存本船)。
第九條 裝運(yùn)危險(xiǎn)物品進(jìn)港的船舶,應(yīng)在抵港前三天(航程不足三天者,應(yīng)在駛離發(fā)出港前)直接或通過代理人,向所進(jìn)港口的漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告所裝物品的名稱、數(shù)量、性質(zhì),包裝情況和進(jìn)港時(shí)間,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)港,并在指定地點(diǎn)停泊和作業(yè)。
第十條 凡需要在漁港內(nèi)裝載危險(xiǎn)貨物的船舶,應(yīng)在裝船前兩天向漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)申請辦理《船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)單》(附表三)一式四份(出港簽證機(jī)關(guān)、進(jìn)港簽證機(jī)關(guān)、本船及托運(yùn)單位各存一份)。同時(shí)裝運(yùn)普通貨物和危險(xiǎn)貨物的船舶須分別填報(bào)《船舶進(jìn)(出)港報(bào)告單》和《船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)單》。
第十一條 漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)辦理進(jìn)出港簽證,須填寫《漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證登記簿》(附表四)和《漁業(yè)船舶航行簽證簿》備查。
第三章 簽 證 條 件
第十二條 進(jìn)出漁港的船數(shù)須符合下列條件,方能辦理簽證:
(一)船舶證書(國籍證書或登記證書、船舶檢驗(yàn)證書、航行簽證簿)齊全、有效。捕撈漁船還須有漁業(yè)捕撈許可證。
捕撈漁船臨時(shí)從事載客、載貨運(yùn)輸時(shí),須向船舶檢驗(yàn)部門申請臨時(shí)檢驗(yàn),并取得有關(guān)證書。150總噸以上的油輪、400總噸以上的非油輪和主機(jī)額定功率300千瓦以上的漁業(yè)船舶,應(yīng)備有油類記錄簿。
從事傾倒廢棄物作業(yè)的船舶,應(yīng)持有國家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件。
(二)按規(guī)定配齊船員、職務(wù)船員應(yīng)持有有效的職務(wù)證書。
(三)船舶處于適航狀態(tài)。各種有關(guān)航行安全的重要設(shè)施及救生、消防設(shè)備按規(guī)定配備齊全,并處于良好使用狀態(tài)。裝載合理,按規(guī)定標(biāo)寫船名、船號、船籍港和懸掛船名牌。
(四)裝運(yùn)危險(xiǎn)物品的船舶,其貨物名稱和數(shù)量應(yīng)與《船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)單》所載相符,并有相應(yīng)的安全保障和預(yù)防措施,按規(guī)定顯示信號。
(五)沒有違反中華人民共和國法律、行政法規(guī)或港口管理規(guī)章的行為。
(六)已交付了承擔(dān)的費(fèi)用,或提供了適當(dāng)?shù)膿?dān)保。
(七)如發(fā)生交通事故,按規(guī)定辦完處理手續(xù)。
(八)根據(jù)天氣預(yù)報(bào),海上風(fēng)力沒有超過船舶抗風(fēng)等級。
第四章 違 章 處 罰
第十三條 未辦理進(jìn)出漁港簽證的,或者在漁港內(nèi)不服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對水域交通安全秩序管理的,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以并處警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣留或者吊銷船長職務(wù)證書(扣留職務(wù)證書時(shí)間不得超過6個(gè)月,下同)。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
對500總噸以上機(jī)動(dòng)船舶處500元至1000元;500總噸及以下機(jī)動(dòng)船舶處100元至500元;對非機(jī)動(dòng)船舶處50元以下罰款。
第十四條 有下列行為之一的,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,可以并處警告、1000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定,在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)貨物的;
(二)未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)的;
(三)在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的。
第十五條 未持有船舶證書或未按規(guī)定配齊船員的,處以1000元以下罰款。
第十六條 不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)做出的離港、停航、改航、停止作業(yè)的決定,或者在執(zhí)行中違反上述決定的,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以并處警告、1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣留或者吊銷船長職務(wù)證書。
第五章 附 則
第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市水產(chǎn)行政主管部門及其漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)可根據(jù)本地區(qū)的具體情況,依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則和漁汛期簽證辦法,報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第十八條 《漁業(yè)船舶航行簽證簿》、《船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)單》、《船舶進(jìn)(出)港報(bào)告單》及《漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證登記簿》的格式由農(nóng)業(yè)部制定。
第十九條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。
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2010-02-05