各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機管理局（辦公室、中心、總站）：

　　為進一步貫徹落實國務(wù)院加強道路交通安全工作電視電話會議及國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知精神，切實做好《中華人民共和國道路交通安全法》實施前各項農(nóng)機安全監(jiān)理工作，我部決定今冬明春在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)機安全專項整治活動，減少農(nóng)機事故，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好今冬明春農(nóng)機安全專項整治工作

　　農(nóng)機安全生產(chǎn)是全國安全生產(chǎn)的重要組成部分，抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，對促進全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)有重要作用。各地農(nóng)機監(jiān)理部門要認真學(xué)習(xí)周永康國務(wù)委員重要講話精神，從實踐“三個代表”重要思想，維護廣大農(nóng)民群眾利益，保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的高度，充分認識當前農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，充分認識做好農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作的重要性、緊迫性，進一步增強農(nóng)機安全生產(chǎn)的責任感。要把農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動作為今冬明春的中心工作來抓，制定具體工作方案，明確具體目標，提出相應(yīng)措施。要將執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)工作等多項管理和服務(wù)措施結(jié)合起來，綜合治理，確保整治工作抓出成效。《中華人民共和國道路交通安全法》實施后，農(nóng)機監(jiān)理工作內(nèi)容、方式方法將發(fā)生變化，各地要認真做好監(jiān)理人員思想工作，穩(wěn)定機構(gòu)隊伍，確保專項整治工作和農(nóng)機安全生產(chǎn)不受影響。

　　二、抓住重點，明確目標，確保專項整治工作取得成效

　　這次專項整治工作的重點是：拖拉機、農(nóng)用運輸車、聯(lián)合收割機無牌無證行駛、作業(yè)，駕駛操作人員無證駕駛；拖拉機、農(nóng)用運輸車違章超載、載客、疲勞駕駛操作等違章行為；各地根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際確定的主要事故隱患。要通過專項整治活動，使農(nóng)業(yè)機械上牌辦證率、年檢審率明顯提高，農(nóng)業(yè)機械技術(shù)狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，違章作業(yè)明顯減少，農(nóng)機事故率明顯下降。

　　三、結(jié)合今冬明春農(nóng)時季節(jié)搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查

　　各地要認真分析今冬明春農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，針對農(nóng)機安全生產(chǎn)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強安全生產(chǎn)檢查。要認真組織農(nóng)機具檢修工作，保持農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)狀態(tài)良好。要組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入田間、場院、鄉(xiāng)村道路對農(nóng)機作業(yè)進行安全檢查，排查事故隱患。各地農(nóng)機監(jiān)理部門要主動配合公安交通管理部門對上路行駛的農(nóng)業(yè)機械進行安全檢查，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

　　四、進一步清理農(nóng)機“黑車非駕”，嚴格對農(nóng)機駕駛、操作人員的管理

　　拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車無牌無證行駛作業(yè)和無證駕駛操作農(nóng)業(yè)機械，是發(fā)生農(nóng)機事故的主要原因。要將專項整治工作與清理農(nóng)機“黑車非駕”工作結(jié)合起來，加強源頭管理。在明年5月1日《中華人民共和國道路交通安全法》正式實施以前，各地農(nóng)機監(jiān)理部門仍然要嚴格履行對農(nóng)用運輸車管理的職責，防止出現(xiàn)管理上的漏洞和安全事故隱患。對拖拉機和農(nóng)用運輸車的管理，要嚴格按照我部《關(guān)于切實加強當前農(nóng)機安全監(jiān)理工作的通知》（農(nóng)機發(fā)[2002]8號）的有關(guān)要求執(zhí)行，不準突擊換發(fā)新牌證。要嚴格控制農(nóng)用運輸車的管理范圍，對最高設(shè)計車速、最大設(shè)計總質(zhì)量、載質(zhì)量、外形尺寸等超過標準規(guī)定的農(nóng)用運輸車、六輪農(nóng)用運輸車、大噸小標的農(nóng)用運輸車、農(nóng)用載重汽車以及非法拼裝車一律不得登記上戶。要嚴格按規(guī)定程序和條件辦理農(nóng)業(yè)機械的檢驗和牌證核發(fā)手續(xù)，嚴格執(zhí)行駕駛（操作）人員的培訓(xùn)考試規(guī)定，對未經(jīng)檢驗合格的農(nóng)業(yè)機械一律不得核發(fā)牌證，對未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的駕駛操作人員一律不得核發(fā)駕駛證。對農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員的登記注冊要嚴格實行屬地管理的規(guī)定，嚴禁異地辦理牌證。

　　五、積極開展“農(nóng)機安全村”活動，加大農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育力度

　　各地要認真總結(jié)一年來創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”活動的經(jīng)驗，在今冬明春將此項活動進一步推向深入，在廣大農(nóng)村掀起一個農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育的高潮。各地要按照我部《關(guān)于組織開展“農(nóng)機安全村”活動的通知》（農(nóng)機發(fā)[2003]2號）要求，選擇一批效果好、成績突出的示范村向社會公布。要結(jié)合“農(nóng)機安全村”等活動，加大農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳力度。農(nóng)機監(jiān)理部門要積極組織農(nóng)機監(jiān)理人員，深入鄉(xiāng)、村、戶宣傳安全法規(guī)和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，講解農(nóng)機安全常識，開展技術(shù)咨詢和服務(wù)，做到農(nóng)機安全知識家喻戶曉，營造一個良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　六、加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)，提高農(nóng)機監(jiān)理人員素質(zhì)

　　抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)，是做好農(nóng)機監(jiān)理工作的組織保障。把樹立以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民”觀念作為衡量農(nóng)機監(jiān)理工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的尺度。各地要結(jié)合當前農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題，開展監(jiān)理隊伍整頓工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識和執(zhí)法水平，更好地為廣大農(nóng)民和機手服務(wù)。各地要繼續(xù)開展創(chuàng)建“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口活動，要對過去推出的示范窗口單位進行一次檢查，對不符合示范窗口條件的單位要取消資格。