根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,經(jīng)商原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會,原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部于2002年2月6日發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于韓國、日本、美國和芬蘭的進(jìn)口銅版紙(以下稱“被調(diào)查產(chǎn)品”)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱“原外經(jīng)貿(mào)部”)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度進(jìn)行了調(diào)查,原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(以下簡稱“原國家經(jīng)貿(mào)委”)對被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果,原外經(jīng)貿(mào)部于2002年11月26日發(fā)布初步裁定。原外經(jīng)貿(mào)部初步裁定存在傾銷,原國家經(jīng)貿(mào)委初步裁定存在實(shí)質(zhì)損害,而且原外經(jīng)貿(mào)部和原國家經(jīng)貿(mào)委初裁共同裁定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。
初裁公告后,調(diào)查機(jī)關(guān)對傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,并根據(jù)2001年11月26日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定,做出終裁決定?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、終裁決定
在本案調(diào)查期間內(nèi),經(jīng)全國人大十屆一次會議批準(zhǔn),由新組建的商務(wù)部承擔(dān)反傾銷調(diào)查職能。經(jīng)過調(diào)查,商務(wù)部終裁決定存在傾銷和實(shí)質(zhì)損害,同時,商務(wù)部認(rèn)定傾銷和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。有關(guān)裁定的具體內(nèi)容見本公告附件《中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、日本、美國和芬蘭的進(jìn)口銅版紙反傾銷調(diào)查的最終裁定》。
二、征收反傾銷稅
依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定,自2003年8月6日起,對原產(chǎn)于韓國、日本進(jìn)口到中華人民共和國境內(nèi)的銅版紙征收反傾銷稅。
應(yīng)征收反傾銷稅的產(chǎn)品為中華人民共和國海關(guān)2003年進(jìn)口稅則號為48101300、48101400和48101900項(xiàng)下的銅版紙,該稅則號項(xiàng)下的非銅版紙產(chǎn)品不在反傾銷措施范圍內(nèi),對征收反傾銷稅的產(chǎn)品的描述如下:
名稱:銅版紙
英文名稱:Coated Art Paper(or Board),亦稱Coated Woodfree等。
種類:雙面銅版紙、單面銅版紙、亞光銅版紙、銅版卡
規(guī)格:卷筒、平板
克重范圍為70-350克/平方米
原材料:銅版紙由銅版原紙和涂料構(gòu)成,銅版原紙是由漂白化學(xué)木漿(不含用機(jī)械或化學(xué)-機(jī)械方法制得的纖維或所含前述纖維不超過全部纖維重量的10%)、造紙?zhí)盍希ǜ邘X土、碳酸鈣、滑石粉等)、增強(qiáng)劑、助留劑等原料,采用單層或雙層抄造工藝加工而成,加工而成,涂料則主要包括高嶺土、碳酸鈣、膠乳、涂布淀粉、分散劑、增白劑以及其他助劑。
制造工藝: 銅版紙以銅版原紙為紙基,由涂布機(jī)用高嶺土、碳酸鈣等涂料在銅版原紙雙面或單面進(jìn)行涂布后,經(jīng)過超級壓光機(jī)進(jìn)一步的整飾和加工,復(fù)卷后再進(jìn)行必要的分切和包裝。
主要用途及說明: 銅版紙廣泛地應(yīng)用于各種彩色畫報(bào)、畫冊;書刊封面、插圖;精美的商品廣告、樣板;商品包裝裝潢圖案、美術(shù)圖片;以及彩色報(bào)紙、宣傳畫等。
初裁時,裁定本案傾銷調(diào)查期內(nèi)自芬蘭的進(jìn)口銅版紙占中國同期總進(jìn)口量不足3%,決定終止對其反傾銷調(diào)查,不采取反傾銷措施。
現(xiàn)本案最終裁定,本案傾銷調(diào)查期內(nèi)自美國的進(jìn)口銅版紙占中國同期總進(jìn)口量不足3%, 決定終止對其反傾銷調(diào)查,不采取反傾銷措施。
商務(wù)部根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定,建議對原產(chǎn)于韓國、日本的進(jìn)口銅版紙征收反傾銷稅。韓國、日本各公司反傾銷稅率如下:
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1、啟星制紙株式會社(Kye Sung Paper Co., Ltd.)、南韓制紙株式會社(Nam Han Paper Co., Ltd.)和豐滿制紙株式會社(Poong Man Paper Co., Ltd.):31%
2、韓松制紙株式會社(Hansol Paper Co., Ltd.):16%
3、新湖制紙株式會社:(Shinho Paper Mfg. Co., Ltd.):9%
4、韓國制紙株式會社(HanKuk Paper Mfg.Co., Ltd.):9%
5、新茂林制紙株式會社(Shin Moorim Paper Mfg. Co., Ltd.):4%
6、茂林制紙株式會社(Moorim Paper Mfg. Co., Ltd.):4%
7、其它韓國公司(All Others):51%
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1、日本制紙株式會社(Nippon Paper Industries Co., Ltd.):9%
2、日本王子制紙株式會社(OJI Paper Co., Ltd.):56%
3、其他日本公司(All Others):71%
三、征收反傾銷稅的方法
進(jìn)口經(jīng)營者自2003年8月6日起,進(jìn)口原產(chǎn)于韓國、日本的銅版紙的,應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征,計(jì)征公式為:反傾銷稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2002年11月26日起至本裁定公告之日止有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者依初裁決定向中華人民共和國海關(guān)所提供的現(xiàn)金保證金,按本裁定所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅,與之同時提供的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅現(xiàn)金保證金一并轉(zhuǎn)為進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者所提供的現(xiàn)金保證金超出反傾銷稅和與之相應(yīng)的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的部分,海關(guān)予以退還,少征部分則不再補(bǔ)征。
對實(shí)施臨時反傾銷措施決定公告之日前原產(chǎn)于韓國、日本的進(jìn)口銅版紙不再追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產(chǎn)于韓國、日本的進(jìn)口銅版紙征收反傾銷稅,實(shí)施期限自2003年8月6日起5年。
六、新出口商復(fù)審
對于上述國家在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者,符合條件的,可依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定,向商務(wù)部書面申請新出口商復(fù)審。
七、期中復(fù)審
在征收反傾銷稅期間,有關(guān)利害關(guān)系方可根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定,向商務(wù)部書面申請期中復(fù)審。
八、行政復(fù)議和行政訴訟
對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
特此公告
附件:中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、日本、美國和芬蘭的進(jìn)口銅版紙反傾銷調(diào)查的最終裁定(略)
商務(wù)部
二00三年八月六日
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