根據《貨物自動進口許可管理辦法》，自2004年起，對天然橡膠實施自動進口許可。特制定《天然橡膠自動進口許可操作規程（暫行）》，現予以公布。

　　本《規程》自公布之日起實施。

　　特此公告

　　二00四年三月五日

　　天然橡膠自動進口許可操作規程（暫行）

　　一、為了對天然橡膠進口實行有效監測，根據《貨物自動進口許可管理辦法》的有關規定，制定《天然橡膠自動進口許可操作規程（暫行）》（以下簡稱《規程》）。

　　二、進口天然橡膠實行全口徑自動進口許可，除本《規程》第四條第二款規定外，所有貿易方式下進口的天然橡膠均需納入自動進口許可。

　　三、天然橡膠自動進口許可工作由商務部（對外貿易司）負責。商務部授權配額許可證事務局及各省、自治區、直轄市、計劃單列市有關主管部門（以下統稱發證機構，見附件1）簽發天然橡膠《自動進口許可證》。

　　四、一般貿易、易貨貿易、邊境小額貿易、援助、捐贈等方式進口天然橡膠均需領取《自動進口許可證》。

　　加工貿易進口及由境外進入保稅倉庫、保稅區、出口加工區的天然橡膠免領《自動進口許可證》，由海關按現行規定驗放并實施監管。

　　加工貿易進口天然橡膠經批準轉內銷，以及從保稅倉庫、保稅區、出口加工區進口天然橡膠需領取《自動進口許可證》。

　　五、天然橡膠進口指定經營企業及生產天然橡膠制品外商投資企業（以下簡稱“進口商”）有資格申請及獲得《自動進口許可證》；其他企業如需進口，需委托天然橡膠指定經營企業代理進口，并由指定經營企業申領《自動進口許可證》。

　　“進口商”應具備下列條件：在工商管理部門登記注冊；無工商、稅務、海關、外匯、質檢方面的違規記錄；沒有違反本《規程》規定。

　　六、“進口商”需在向海關申報前，向發證機構申領天然橡膠《自動進口許可證》。

　　海關憑加蓋“自動進口許可證專用章”的《自動進口許可證》辦理進口手續。

　　七、“進口商”申領《自動進口許可證》，需提交以下材料：

　　（一）“進口商”工商營業執照復印件（僅限公歷年度內初次申請者提交）；

　　（二）《自動進口許可證申請表》（式樣見附件2）；

　　（三）《天然橡膠進口申報單》（式樣見附件3）；

　　（四）天然橡膠進口合同；

　　（五）委托代理進口的，需提交委托者與“進口商”簽訂的代理進口合同。

　　八、“進口商”需在向海關申報前，向本地區發證機構申領《自動進口許可證》；其中，在京的國務院國有資產監督管理委員會監管企業，向商務部配額許可證事務局申領《自動進口許可證》。

　　“進口商”可通過網上申請天然橡膠自動進口許可，也可直接向發證機構書面申請。

　　網上申請：“進口商”需先到發證機構申領用于企業身份認證的電子鑰匙。申請時，登錄配額許可證事務局網站（網址：www.Licence.org.cn），進入進出口許可證聯網申領系統，按要求如實在線填寫《自動進口許可證申請表》和《天然橡膠進口申報單》并提交。同時向發證機構提交本《規程》第七條規定的有關材料；其中在京的國務院國有資產監督管理委員會監管企業向商務部配額許可證事務局提交有關材料。

　　直接申請：“進口商”可到發證機構領取或從配額許可證事務局網站（網址：www.Licence.org.cn）下載（可復印）《自動進口許可證申請表》和《天然橡膠進口申報單》，按要求如實填寫《自動進口許可證申請表》和《天然橡膠進口申報單》，與本《規程》第七條規定的有關材料一并遞交發證機構。

　　九、凡內容正確且形式完備的許可申請，發證機構收到后應在管理限度內核準，向“進口商”簽發《自動進口許可證》。特殊情況下，最多不超過10個工作日。

　　十、加工貿易進口天然橡膠，須按有關規定復出口。如遇特殊情況確需內銷，由省級商務主管部門按加工貿易有關規定報商務部。發證機構憑商務部的批件發放《自動進口許可證》。

　　十一、《自動進口許可證》實行“一批一證”制，即同一份《自動進口許可證》不得分批次累計報關使用。

　　同一進口合同項下，“進口商”可申請并領取多份《自動進口許可證》。

　　十二、天然橡膠《自動進口許可證》公歷年度內有效，公歷年度內有效期最長為六個月。《自動進口許可證》需要延期或變更，一律重新辦理，舊證同時撤銷。

　　十三、《自動進口許可證》如在有效期內無法使用或未使用完，應在《自動進口許可證》有效期內退回原發證機構，并由申領者說明原因。

　　十四、《自動進口許可證》如有遺失，應立即報告原發證機構，經商務部（對外貿易司）核實無不良后果，原發證機構可予重新補發；如造成不良后果，視其影響予以警告直至暫停發放其《自動進口許可證》。

　　十五、未按本《規程》規定申領天然橡膠《自動進口許可證》擅自進口，海關依照海關法的有關規定處罰。

　　十六、偽造、變造、買賣天然橡膠《自動進口許可證》或以欺詐等不正當手段獲取《自動進口許可證》，由發證機構收繳其《自動進口許可證》上報商務部，商務部可暫停發放其天然橡膠《自動進口許可證》；觸犯刑法的，移交司法部門追究刑事責任。

　　十七、本《規程》自公布之日起實施。

　　十八、本《規程》由商務部負責解釋。

　　附件：1、天然橡膠《自動進口許可證》發證機構名單

　　2、《自動進口許可證申請表》式樣（略）

　　3、《天然橡膠進口申報單》式樣（略）

　　附件1：天然橡膠《自動進口許可證》發證機構名單

　　商務部配額許可證事務局

　　北京市商務局

　　天津市對外經濟貿易委員會

　　河北省商務廳

　　山西省對外貿易經濟合作廳

　　內蒙古自治區商務廳

　　遼寧省對外貿易經濟合作廳

　　大連市對外貿易經濟合作局

　　吉林省商務廳

　　黑龍江省對外貿易經濟合作廳

　　上海市對外經濟貿易委員會

　　江蘇省對外貿易經濟合作廳

　　浙江省對外貿易經濟合作廳

　　寧波市對外貿易經濟合作局

　　安徽省對外貿易經濟合作廳

　　福建省對外貿易經濟合作廳

　　廈門市貿易發展局

　　江西省對外貿易經濟合作廳

　　山東省對外貿易經濟合作廳

　　青島市對外貿易經濟合作局

　　河南省商務廳

　　湖北省商務廳

　　湖南省對外貿易經濟合作廳

　　廣東省對外貿易經濟合作廳

　　深圳市對外貿易經濟合作局

　　廣西壯族自治區對外貿易經濟合作廳

　　海南省商務廳

　　重慶市對外貿易經濟委員會

　　四川省對外貿易經濟合作廳

　　貴州省貿易合作廳

　　云南省對外貿易經濟合作廳

　　西藏自治區對外貿易經濟合作廳

　　陜西省對外貿易經濟合作廳

　　甘肅省貿易經濟合作廳

　　青海省對外貿易經濟合作廳

　　寧夏回族自治區商務廳

　　新疆維吾爾族自治區對外貿易經濟合作廳

　　新疆生產建設兵團對外貿易經濟合作局