關(guān)于非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價有關(guān)問題的通知

　　國家發(fā)展和改革委員會 國家衛(wèi)生和計劃生育委員會 人力資源和社會保障部

　　發(fā)改價格[2014]503號

　　各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生廳局)，人力資源社會保障廳(局)：

　　為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕40號)要求，充分發(fā)揮市場機制作用，運用價格杠桿鼓勵社會辦醫(yī)，擴大醫(yī)療服務(wù)供給、提高醫(yī)療服務(wù)效率,促進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域有序競爭和健康發(fā)展，現(xiàn)就非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格有關(guān)問題通知如下：

　　一、非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)。各地要對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行梳理。縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)根據(jù)審批權(quán)限于2014年6月底前向社會發(fā)布轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)名錄，并依據(jù)公立醫(yī)療機構(gòu)開業(yè)、更名、停業(yè)等變化情況及時進行調(diào)整。名錄之外所有醫(yī)療機構(gòu)均為非公立醫(yī)療機構(gòu)，其提供的所有醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)。各地要督促落實非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)的相關(guān)政策，不得以任何方式對非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格進行不當(dāng)干預(yù)。

　　二、規(guī)范非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格行為。各地要加強對非公立醫(yī)療機構(gòu)價格行為的監(jiān)督，研究制定價格行為規(guī)范，督促醫(yī)療機構(gòu)建立健全內(nèi)部價格管理制度。相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照公平、合法和誠實信用的原則合理制定價格，并保持一定時期內(nèi)價格水平相對穩(wěn)定;要按規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價和醫(yī)藥費用明細清單制度，通過多種方式向患者公示醫(yī)療服務(wù)和藥品價格，自覺接受社會監(jiān)督。價格主管部門要加強監(jiān)督檢查，對醫(yī)療機構(gòu)價格違法行為依法嚴(yán)肅處理。

　　三、鼓勵非公立醫(yī)療機構(gòu)提供形式多樣的醫(yī)療服務(wù)。鼓勵非公立醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)自身特點，提供特色服務(wù)，滿足群眾多元化、個性化的醫(yī)療服務(wù)需求。屬于營利性質(zhì)的非公立醫(yī)療機構(gòu)，可自行設(shè)立醫(yī)療服務(wù)價格項目;屬于非營利性質(zhì)的非公立醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)按照《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》設(shè)立服務(wù)項目。鼓勵非公立醫(yī)療機構(gòu)積極探索實行有利于控制費用、公開透明、方便操作的醫(yī)療服務(wù)收費方式。

　　四、建立醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點非公立醫(yī)療機構(gòu)的談判機制。凡符合醫(yī)保定點相關(guān)規(guī)定的非公立醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)按程序?qū)⑵浼{入職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、工傷保險、生育保險等社會保險的定點服務(wù)范圍，并執(zhí)行與公立醫(yī)院相同的支付政策。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照醫(yī)保付費方式改革的要求，與定點非公立醫(yī)療機構(gòu)通過談判確定具體付費方式和標(biāo)準(zhǔn)，提高基金使用效率。

　　各省(區(qū)、市)價格、衛(wèi)生計生和人力資源社會保障部門要加強督促指導(dǎo)和價格監(jiān)測，既要促進非公立醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，又要控制總體醫(yī)療費用水平，保障群眾權(quán)益。工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)及時報告國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生計生委和人力資源社會保障部。

　　國家發(fā)展改革委

　　國家衛(wèi)生計生委

　　人力資源社會保障部

　　2014年3月25日