近年來,拍攝文物古跡電影、電視和使用文物古跡作為場景拍攝故事片、電視劇的現(xiàn)象日益增多,從而損壞文物古跡,損害國家權(quán)益的事件亦時有發(fā)生。為了確保文物古跡的安全,維護國家權(quán)益,特對利用文物古跡拍攝電影電視片的問題作如下規(guī)定:
一、關(guān)于拍攝故事片(電視劇等,下同)
(一)全國重點文物保護單位之古建筑(包括古建筑、古墓葬、石窟寺和革命紀念建筑物等,下同),可以使用其室外作為拍攝場景,室內(nèi)一律不得作為拍攝場景。
(二)省、自治區(qū)、直轄市級重點文物保護單位,可以適當(dāng)放寬。但有壁畫、彩塑、懸塑、浮雕、雕龍柱、楠木殿(房)等重要文物的古建筑,不能提供作為拍攝內(nèi)景。哪些古建筑可以提供作為拍攝內(nèi)景,由省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門具體決定。
(三)市、縣級重點文物保護單位以及尚未公布為文物保護單位的古建筑的提供問題,由省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門按(二)所述原則決定。
?。ㄋ模┕沤ㄖ蓓?,宮墻、院墻之墻脊,有壁畫、雕刻之墻壁、走廊,以及保護范圍內(nèi)之古塔、古樹、石碑、假山、雕刻物等附屬文物,均不得作為演員格斗、攀登、跳躍、碰撞等的實景使用。亦不得因拍片而變動或損傷原物的色澤和形狀。
?。ㄎ澹┪牟﹩挝坏酿^藏藏品,一律不得提供作為拍攝電影、電視片的服裝、道具使用。
二、關(guān)于拍攝紀錄片(科教、風(fēng)光片等下同)
(一)拍攝紀錄片,一般不得移動原有文物的陳列位置;確須移動文物時,應(yīng)征得管理文物的基層單位同意并由他們委派專業(yè)人員進行。
(二)拍攝壁畫、彩塑、書畫、紡織品、漆器、彩繪等文物,不得使用強光燈。
三、審批權(quán)限
?。ㄒ唬┡臄z故事片,須一月前提出申請并提供分鏡頭劇本,列明使用某古建筑室外場地拍攝某場戲,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門審批。北京故宮由文化部文物局審批。
?。ǘ┡臄z紀錄片,須一月前提出申請并提供分鏡頭劇本。申請須開列拍攝文物的具體項目、鏡頭數(shù)。全國重點文物保護單位和中央直屬博物館,由文化部文物局審批;省、自治區(qū)、直轄市及以下文物保護單位和博物館,由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門審批。
?。ㄈ﹪鴥?nèi)單位要求拍攝考古發(fā)掘現(xiàn)場,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門審批。
?。ㄋ模┯型鈬?、華僑、港澳臺同胞參加的攝制組去非開放地區(qū)拍攝的,應(yīng)先征得外事、公安、軍事部門同意后,始得向文物部門提出申請。
四、拍攝單位在開拍前,應(yīng)向文物管理的基層單位交驗授權(quán)單位批準的函件并與基層單位簽訂保護文物的協(xié)議書,由基層單位安排拍攝時間。在保證文物不受損壞的前提下,基層單位應(yīng)積極協(xié)助拍攝單位做好拍攝工作。不交驗授權(quán)單位批準函件的,基層單位有權(quán)拒絕拍攝。
五、拍攝過程中,拍攝單位負責(zé)消防、安全等方面的工作人員必須嚴守工作崗位防止發(fā)生意外;文物基層單位應(yīng)指派本單位工作人員在場監(jiān)督,以確保協(xié)議的執(zhí)行和文物的安全。
六、文物基層單位如發(fā)現(xiàn)拍攝單位有超出批準項目或不遵守協(xié)議書的行為,有權(quán)制止繼續(xù)拍攝。
七、不論拍攝哪種類型的文物片,拍攝單位應(yīng)向管理文物的基層單位支付文物保養(yǎng)費;對協(xié)助拍攝的文物基層單位工作人員,應(yīng)支付勞務(wù)費;為拍片影響觀眾參觀造成文物基層單位減少收入的,應(yīng)支付補償費。支付費用的標(biāo)準應(yīng)適當(dāng),由所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門制訂(北京故宮由故宮博物院制訂)。
八、凡違反本規(guī)定有關(guān)條款進行拍攝者,文物基層單位可給予沒收膠片、罰款等處分,對文物有損傷者,要追究攝制組負責(zé)人和直接責(zé)任者的法律責(zé)任。文物工作者徇私造成違反本規(guī)定有關(guān)條款進行拍攝和對文物有損傷者,從重處理。
九、本規(guī)定適用于國內(nèi)和中外(包括港、臺、澳)合作拍片,過去頒發(fā)的有關(guān)拍攝文物電影、電視的規(guī)定即行廢止。
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簡介:
張煜律師,中共黨員,碩士研究生,畢業(yè)于著名的法律學(xué)府西南政法大學(xué),具有深厚的法學(xué)理論功底,作風(fēng)細膩,思維敏銳,為人誠懇率直,有強烈的責(zé)任感和正義感。對刑事案件、合同糾紛、公司法務(wù)、婚姻繼承、勞動人事管理及爭議等訴訟與非訴訟業(yè)務(wù)具有豐富的理論和實踐經(jīng)驗。獲得新鄉(xiāng)市優(yōu)秀律師、河南省律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽稱號?,F(xiàn)?秉承受人之托,忠人之事的原則,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
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